واشنطن (أ ف ب) – أعلن الرئيس جو بايدن وزعماء الكونجرس يوم الثلاثاء أنهم توصلوا إلى اتفاق بشأن المجموعة النهائية من مشاريع قوانين الإنفاق لهذه السنة المالية. والسؤال المطروح الآن هو مدى السرعة التي يمكن بها للمشرعين تمرير مشاريع القوانين لتجنب التحيز اغلاق الحكومة.
وبينما قال بايدن إنه سيوقع على حزمة الفاتورة بمجرد استلامها، فإن الوقت ينفد. يحتاج الموظفون التشريعيون إلى وقت لإنهاء نص مشروع القانون، وهي مهمة شاقة. لدى مجلس النواب قاعدة تقضي بأن يحصل المشرعون على 72 ساعة لمراجعة مشروع القانون قبل التصويت. ولم يكن مجلس الشيوخ معروفًا أبدًا بقدرته على العدو. وفي الوقت نفسه، ينتهي تمويل العديد من الوكالات الرئيسية عند منتصف ليل الجمعة.
وقال بايدن، وهو ديمقراطي، في بيان صباح الثلاثاء: “لقد توصلنا إلى اتفاق مع زعماء الكونجرس بشأن مسار المضي قدمًا فيما يتعلق بفواتير التمويل المتبقية للعام بأكمله”. وأضاف: “يعمل مجلسا النواب والشيوخ الآن على وضع اللمسات الأخيرة على حزمة يمكن طرحها على البرلمان بسرعة، وسأوقعها على الفور”.
واجه العمل على مشاريع قوانين الإنفاق النهائية عقبة متأخرة بشأن تمويل وزارة الأمن الداخلي، ولكن تم حل ملامح مشروع القانون هذا في وقت متأخر من يوم الاثنين. وقال رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، إن اللجان ذات الصلة تعكف الآن على صياغة نص مشروع القانون لينظر فيه مجلس النواب ومجلس الشيوخ بكامل هيئته “في أقرب وقت ممكن”. وأصدر الزعيم الديمقراطي حكيم جيفريز، من نيويورك، بيانا مماثلا، قائلا “في الأيام القليلة المقبلة، بعد الانتهاء من عملية الصياغة”، سينظر الكونجرس في الحزمة.
ويأتي هذا الإجراء بعد مرور ما يقرب من ستة أشهر من السنة المالية، حيث لا يزال الكونجرس في منتصف الطريق فقط لتمرير إجراءات الإنفاق المتوقع أن يبلغ إجماليها حوالي 1.65 تريليون دولار. المشرعون مرت الجزء الأول من فواتير الإنفاق في أوائل مارس، وهو ما يمثل حوالي 30٪ من الإنفاق التقديري لهذا العام. الآن يركز المشرعون على الحزمة الأكبر، وفيما أصبح روتينيًا، فإنهم يقتربون من الموعد النهائي للإغلاق.
وقال زعيم الأغلبية في مجلس النواب، ستيف سكاليز، بعد اجتماعه مع زملائه من الحزب الجمهوري، إنه يتوقع الكشف عن النص التشريعي يوم الأربعاء وإجراء التصويت في مجلس النواب بحلول يوم الجمعة.
وقال سكاليز: “نريد إنجاز ذلك قبل انتهاء التمويل الحكومي يوم الجمعة”.
وفيما يتعلق بإجراء التصويت قبل أن يكون أمام المشرعين 72 ساعة لقراءة مشروع القانون، قال سكاليز إنه لم يتم اتخاذ قرارات نهائية، “لكن من الواضح أن لدينا موعدًا نهائيًا هو الثاني والعشرين من الشهر القادم، ونريد التأكد من أننا نركز على حسنًا.”
ومن المتوقع أن توفر الحزمة حوالي 886 مليار دولار للبنتاغون. كما سيتم تمويل وزارات الصحة والخدمات الإنسانية والعمل وغيرها.
بشكل عام، توفر حزمتا الإنفاق تعزيزًا بنسبة 3٪ تقريبًا للدفاع، مع الحفاظ على الإنفاق غير الدفاعي ثابتًا تقريبًا مقارنة بالعام السابق. وهذا يتماشى مع الاتفاق الذي توصل إليه رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي تمرنت مع البيت الأبيض، الذي قيد الإنفاق لمدة عامين وعلق سقف الدين حتى يناير 2025 حتى تتمكن الحكومة الفيدرالية من الاستمرار في دفع فواتيرها.
أفاد مراسل وكالة أسوشييتد برس في واشنطن، ساجار ميجاني، أن البيت الأبيض وقادة الكونجرس يقولون إنهم توصلوا إلى اتفاق إنفاق من شأنه تجنب إغلاق الحكومة المحتمل في نهاية هذا الأسبوع.
لقد عقد الجمهوريون في مجلس النواب العزم على إنهاء ممارسة تجميع جميع فواتير الإنفاق السنوية الـ 12 في مشروع قانون واحد ضخم يسمى الجامع. لقد تمكنوا هذه المرة من تقسيم فواتير الإنفاق إلى قسمين.
ومع احتمال إصدار النص التشريعي في وقت متأخر من يوم الثلاثاء، فإن قاعدة الـ 72 ساعة التي وضعها مجلس النواب تعني أن المجلس لن ينظر في الأمر حتى وقت متأخر من يوم الجمعة، قبل ساعات فقط من انتهاء التمويل. ومن المرجح أن يضطر جونسون بعد ذلك إلى طرح مشروع القانون من خلال عملية مبسطة تتطلب دعم الثلثين لتمريره.
ومن المتوقع أن تأتي معظم الأصوات بـ “لا” من الجمهوريين، الذين انتقدوا مستويات الإنفاق الإجمالية بالإضافة إلى الافتقار إلى التفويضات السياسية التي يسعى إليها بعض المحافظين، مثل تقييد الوصول إلى الإجهاض، والقضاء على برامج التنوع والشمول داخل الوكالات الفيدرالية. ، وحظر الرعاية التي تؤكد النوع الاجتماعي.
بعد ذلك، سيعمل مجلس الشيوخ على مشروع القانون، لكنه سيتطلب من جميع أعضاء مجلس الشيوخ الموافقة على تسريع العملية للوصول إلى التصويت النهائي قبل الموعد النهائي في منتصف ليل الجمعة. تتطلب مثل هذه الاتفاقيات عمومًا أن يسمح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، DN.Y.، بالتصويت على التعديلات المختلفة لمشروع القانون مقابل تصويت نهائي سريع. وقال شومر يوم الثلاثاء إنه يأمل في تجنب حدوث انقطاع في الخدمات الحكومية.
قال شومر: “لم نشهد إغلاقًا حكوميًا منذ عام 2019. لا يوجد سبب وجيه لأن يكون لدينا إغلاق هذا الأسبوع الآن بعد أن اقتربنا جدًا من إنهاء المهمة”.
وينص أحد بنود مشروع القانون على توفير 12 ألف تأشيرة هجرة خاصة للأفغان المؤهلين الذين ساعدوا الأميركيين على الرغم من المخاطر الشخصية الكبيرة التي تعرضوا لها ولأحبائهم خلال ما يقرب من عقدين من الحرب في أفغانستان. وبدون اتخاذ إجراء من جانب الكونجرس، قد تنفد هذه التأشيرات من وزارة الخارجية بحلول نهاية الصيف. وتعريض الآلاف للخطر من الأفغان الباحثين عن الأمان في الولايات المتحدة
وقد رحبت مجموعات المناصرة بالخبر. ووصف شون فاندايفر، أحد قدامى المحاربين في البحرية ورئيس #AfghanEvac، وهو تحالف يدعم جهود إعادة التوطين الأفغانية، ذلك بأنه “انتصار لا لبس فيه” إذا تم إقرار التشريع في نهاية المطاف.
وقال فاندايفر: “على الرغم من أن هذه التأشيرات لن تكون كافية لمساعدة جميع حلفائنا الأفغان، إلا أنها تمنحنا بعض الوقت للتنفس وستظهر لشركائنا في أطول حرب أميركية أننا لن نتركهم خلفنا”.
___
ساهمت في هذا التقرير الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس ريبيكا سانتانا.
