وقد أعلن وزير خارجية تشاد، عبد الرحمن كلام الله، في 28 تشرين الثاني/نوفمبر أنه “بعد مرور 66 عاماً على استقلال جمهورية تشاد، حان الوقت لكي تؤكد تشاد سيادتها الكاملة، وتعيد تحديد شراكاتها الاستراتيجية وفقاً للأولويات الوطنية”.
وبهذا البيان، أعلنت تشاد الإنهاء المفاجئ لاتفاقية التعاون الدفاعي مع فرنسا، مما أدى إلى قطع العلاقات مع أحد أقرب حلفائها العسكريين.
وفي نفس اليوم الذي أصدرت فيه تشاد هذا الإعلان، دعا الرئيس السنغالي باسيرو ديوماي فاي، الذي فاز بالانتخابات في مارس/آذار، إلى إزالة القواعد العسكرية الفرنسية من السنغال.
“السنغال دولة مستقلة. وقال فاي: “إنها دولة ذات سيادة، والسيادة لا تقبل وجود قواعد عسكرية في دولة ذات سيادة”.
تمثل هذه التطورات تحولا محوريا في العلاقة بين فرنسا ومستعمراتها السابقة، مما يسلط الضوء على تآكل نفوذ باريس في المنطقة إلى جانب صعود الزعماء الأفارقة المحليين والسكان المضطربين الذين يسعون إلى تحدي الهيمنة الفرنسية.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
ومن المتوقع الآن أن يغادر نحو 1000 جندي فرنسي متمركزين في تشاد، إضافة إلى الانسحابات من مالي وبوركينا فاسو والنيجر في أعقاب الانقلابات التي شهدتها تلك الدول في السنوات القليلة الماضية.
لعقود من الزمن، حافظت فرنسا على نفوذها من خلال علاقات وثيقة مع النخب المحلية، حسبما قال أوفيجوي إيجويجو، محلل السياسات في مؤسسة Development Reimagined، لموقع ميدل إيست آي.
وشدد إيجويجو على كيفية استمرار هذه الديناميكية في إطار ما يسمى بالفرانكافريكية، والتي ضمنت المكانة المفضلة لفرنسا في الشؤون الاقتصادية والأمنية والتنموية في القارة.
“ما يوصف غالبا بأنه مشاعر معادية لفرنسا هو في الواقع دعوة للسيادة وتقرير المصير”
– أوفيجوي إيجويجو، محلل السياسات في منظمة Development Reimagined
وقال إيجويجو: “على مدى السنوات الثلاث إلى الأربع الماضية – بناءً على عقد من عدم الرضا المتزايد – تعرضت هذه العلاقة لضغوط كبيرة”. وأشار إلى عجز فرنسا المتكرر عن تحقيق نتائج أمنية ملموسة، مشيرا إلى أن استمرار عدم الاستقرار أصبح “القشة التي قصمت ظهر البعير”.
في عام 2013، تم الاحتفال بالرئيس الفرنسي آنذاك فرانسوا هولاند في مالي بمناسبة عملية سيرفال، وهي تدخل عسكري تم إطلاقه في أعقاب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وطلب المساعدة العسكرية من باماكو الذي أدى إلى دحر الجماعات المسلحة التي تعيث فسادا في المنطقة.
ووصف هولاند المهمة بأنها مخطط للتعاون المستقبلي، وفي العام التالي، تم إنشاء مجموعة الساحل الخمس – وهي مبادرة أمنية وتنمية إقليمية – بدعم فرنسي.
ومع ذلك، بحلول عام 2024، سوف يتدهور إرث فرنسا في المنطقة بشكل كبير. وقال إيجويجو إن الأمر لن يقتصر على أن الرئيس الفرنسي لن يحظى بمثل هذا الترحيب الحار فحسب، بل يُنظر إلى باريس الآن على نطاق واسع على أنها فشلت في “تحقيق نتائج ذات معنى”.
“على سبيل المثال، فقدت بوركينا فاسو، وهي عضو في مجموعة الساحل الخمس، 40 في المائة من أراضيها لصالح الجهاديين خلال مشاركتها. فكيف يمكن للقادة تبرير الحفاظ على فرنسا باعتبارها شريكهم الأمني المفضل عندما تستمر مثل هذه النتائج؟ وأضاف.
فشل التدخل الفرنسي
فشلت التدخلات التي قادتها فرنسا في وقف العنف، لكنها سمحت أيضًا لمختلف الفصائل المتمردة بتقويض الحكومات المركزية.
وفي الوقت نفسه، أدى الفقر والنزوح والفساد والتوترات العرقية وآلاف الضحايا من الصراعات المستمرة التي شهدتها المنطقة لأكثر من عقد من الزمن إلى تعزيز السخط المحلي وكذلك التصور الشعبي بأن فرنسا غذت عدم الاستقرار الإقليمي.
الجهات الفاعلة الأجنبية تصطف لتحل محل فرنسا في منطقة الساحل
اقرأ المزيد »
وقال إيجويجو: “بالنسبة للكثيرين، كان النفوذ الفرنسي متعجرفًا – سواء في السياسة النقدية أو الأمن أو مجالات أخرى”.
من خلال النظام النقدي للفرنك الأفريقي، تظل 14 دولة أفريقية، بما في ذلك السنغال وتشاد، مقيدة بالاعتماد النقدي على فرنسا وبالتالي منطقة اليورو – وهي مناطق تعاني من ركود اقتصادي طويل الأمد. ويُنظر إلى هذا الإطار الذي عفا عليه الزمن على نحو متزايد باعتباره من بقايا الاستعمار التقييدية، وتكثفت الدعوات لإصلاحه أو التخلي عنه بالكامل.
“إن ما يوصف غالبًا بأنه مشاعر معادية لفرنسا هو في الواقع دعوة للسيادة وتقرير المصير. يريد الناس أن تتحكم بلدانهم في مشاكلهم وحلولها. وأضاف أن قادة مثل إبراهيم تراوري في بوركينا فاسو، على سبيل المثال، يؤكدون على التنمية المحلية والاعتماد على الذات، وهو خطاب له صدى عميق لدى السكان.
على هذه الخلفية من منطقة الساحل سريعة التغير، يبدو أن الطبقة السياسية في فرنسا مشتتة بسبب أزمات متعددة، بما في ذلك حرب أوكرانيا وصعود اليمين المتطرف. ولم تؤدي السياسات الداخلية المتقلبة على نحو متزايد في البلاد إلا إلى زيادة الشعور بالانحراف.
تآكل النفوذ الفرنسي
وفي الأسبوع الماضي، انهارت الحكومة الفرنسية بعد إقالة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه من منصبه في تصويت حاسم بحجب الثقة.
وأيد أعضاء البرلمان بأغلبية ساحقة الاقتراح ضد بارنييه، منهين فترة ولايته بعد ثلاثة أشهر فقط من تعيينه من قبل ماكرون في أعقاب انتخابات برلمانية مبكرة دعا إليها الرئيس الصيف الماضي وأفسحت المجال لواحدة من أكثر الفترات غير المستقرة في الجمهورية الخامسة.
“إن استجابة النخبة السياسية الفرنسية لتراجع نفوذها في غرب أفريقيا ومنطقة الساحل اتسمت بدرجة مذهلة من اللامبالاة”
– أرنو برتراند، مراقب سياسي
وقد تم التدقيق في هذه التطورات في منطقة الساحل، حيث لاحظت الدول عدم قدرة ماكرون على الاستمرار في رسم مسار واضح لبلاده.
وقال أرنود برتراند، المراقب السياسي الفرنسي، لموقع Middle East Eye: “إن استجابة النخبة السياسية الفرنسية لتراجع النفوذ في غرب إفريقيا ومنطقة الساحل اتسمت بدرجة مذهلة من اللامبالاة”.
وكان التحول نحو اليمين في الدوائر السياسية الفرنسية سبباً في “تآكل المعرفة المؤسسية التقليدية والعلاقات مع أفريقيا والعالم العربي التي حافظت عليها فرنسا ذات يوم. وأضاف برتراند: “في الأساس، الذكريات موجودة، لكن الروابط العاطفية والعملية ذبلت”.
عندما زارت زعيمة المعارضة اليمينية المتطرفة في فرنسا، مارين لوبان، السنغال في عام 2023، واجهت ردة فعل عنيفة كبيرة.
أعرب الكثيرون في السنغال عن غضبهم من حضورها، نظرًا لتاريخها وحزبها الذي يحمل آراء مثيرة للجدل حول العرق والهجرة، حيث وصفه البعض بأنه إهانة للكرامة الأفريقية.
وأشار برتراند إلى أن “كل هذا يساهم في خلق ديناميكية مثيرة للاهتمام، حيث لا يوجد لدى اليمين ولا اليسار ولا عامة الناس دافع قوي للحفاظ على النفوذ الفرنسي التقليدي في منطقة الساحل”.
وأضاف برتراند أنه إلى جانب ذلك، أدت التغييرات في المؤسسات الدبلوماسية الفرنسية إلى تفاقم “الانفصال” بين خطاب ماكرون النبيل على المسرح الدولي والحقائق على الأرض في غرب إفريقيا ومنطقة الساحل.
وقد تسارعت مركزية عملية صنع القرار في قصر الإليزيه في عهد ماكرون، الذي قام بحل السلك الدبلوماسي التاريخي في فرنسا في عام 2022.
وقال برتراند إن عملية إعادة التنظيم هذه كان لها “عواقب وخيمة” على نفوذ فرنسا العالمي.
“بينما كانت السياسة الخارجية الفرنسية تُصاغ ذات يوم على يد دبلوماسيين محترفين يتمتعون بخبرة إقليمية عميقة ووجهات نظر طويلة المدى، فإنها الآن يتم تشكيلها إلى حد كبير من قبل مستشاري الإليزيه.
وقال برتراند: “إن نظرتهم للعالم تتماشى أكثر مع الاقتصاد النيوليبرالي أكثر من التقاليد الدبلوماسية، وغالباً ما تكون قراراتهم مدفوعة باعتبارات سياسية محلية بدلاً من التفكير الاستراتيجي الدولي”.
تحول متعدد الأقطاب
ومع تضاؤل الوجود الفرنسي في منطقة الساحل، حاول ماكرون إعادة ضبط نهج باريس في التعامل مع المنطقة، بما في ذلك من خلال محاولة معالجة الماضي الاستعماري لبلاده. وقد تم إسكات هذه الجهود بسبب ردود الفعل المحلية العنيفة من جانب اليمين المتطرف، حتى مع بقاء الذكريات المؤلمة متجذرة بعمق في الوعي الجماعي لمستعمراتها السابقة.
“رأى رئيس تشاد محمد ديبي ما هو مكتوب على الحائط، ومن المحتمل أنه قدر أن هناك المزيد من المكاسب السياسية من خلال السيطرة على السرد وإنهاء الاتفاق بشروط تشاد”.
– ويل براون، المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية
وأشار الرئيس السنغالي فاي إلى اعتراف ماكرون الأخير بمسؤولية فرنسا عن مذبحة عام 1944 التي راح ضحيتها مئات الجنود السنغاليين ــ وهي الفظائع التي تم إنكارها لفترة طويلة ــ حيث دعا إلى إغلاق القواعد العسكرية الفرنسية وشدد على أهمية السيادة.
ويقال إن قرار تشاد بإنهاء التعاون العسكري مع فرنسا فاجأ المسؤولين الفرنسيين، على الرغم من الخطط الجاري تنفيذها بالفعل في باريس لتقليص وجودها العسكري الإقليمي.
وفي الشهر الماضي، أوصى تقرير قدمه مبعوث فرنسي إلى ماكرون بخفض أعداد القوات في تشاد والجابون وساحل العاج من 2200 إلى 600. وبموجب هذه الخطط، كان من المقرر أن تحتفظ تشاد بأكبر فرقة، مع انخفاض أعداد القوات من 1000 إلى 300.
“لقد رأى الرئيس التشادي محمد ديبي ما هو مكتوب على الحائط، وعلى الأرجح قدر أنه سيكون هناك المزيد من المكاسب السياسية من خلال السيطرة على السرد وإنهاء الاتفاق بشروط تشاد،” ويل براون، زميل بارز في مجال السياسة الإفريقية في المجلس الأوروبي. في العلاقات الخارجية، حسبما قال موقع ميدل إيست آي.
وأضاف براون: “من الأفضل كسب نقاط سياسية محلية بطرد الفرنسيين بدلاً من الاعتماد على قوة مخفضة لا يمكنها تعزيز الأمن بشكل كبير”، مشيراً إلى أن مستويات القوات المخطط لها لم تكن كافية لمواجهة التحديات الأمنية في تشاد بشكل فعال.
يعكس محور الساحل تحولا أوسع نحو نظام عالمي متعدد الأقطاب، مع قيام دول مثل روسيا والصين وتركيا بتوسيع نفوذها.
بين الاستثمارات الصينية في البنية التحتية، والمقاولين العسكريين الروس من القطاع الخاص، والطائرات بدون طيار التركية بأسعار معقولة، أصبح لدى دول غرب أفريقيا والساحل الآن بدائل لتلبية احتياجاتها.
ويرى توفيق هامل، الباحث المشارك في مبادرة السلام والأمن في أفريقيا، أن المقاومة المتزايدة لوجودها ستدفع فرنسا إلى إعادة تحديد استراتيجيتها العسكرية في أفريقيا.
وأوضح هامل أنه “من المرجح أن تخفض فرنسا بشكل كبير عدد الأفراد العسكريين الدائمين في القارة، وتعتمد بشكل أكبر على شركات الأمن الخاصة المرتبطة بالدولة”.
إحدى هذه الشركات، وهي شركة Defense Conseil International (DCI)، تقوم بتصدير الخبرة العسكرية الفرنسية والتدريب والمساعدة الفنية.
“في عام 2018، عملت DCI في ثلاث دول أفريقية فقط، وهو ما يمثل 0.1 بالمائة فقط من نشاطها العالمي. وأشار هامل إلى أنه بحلول عام 2023، توسعت شراكاتها لتشمل 14 دولة.