ماذا تعني خطة مصر بعد الحرب في غزة لحماس؟

خطة مصر المكونة من 91 صفحة لمستقبل غزة ، التي كشفت النقاب عنها في قمة الدوري العربي غير العادي في القاهرة هذا الأسبوع ، لم تذكر حماس.

يحدد الاقتراح ميزانية بقيمة 53 مليار دولار ومسافة زمنية مدتها خمس سنوات لإعادة بناء الجيب الفلسطيني ، دمرها 15 شهرًا من الحرب الإسرائيلية. كما أنه يحدد رؤية لحوكمة ما بعد الحرب في غزة.

تقترح الدول العربية ، بما في ذلك مصر ، بديلها الخاص بخطة لطرد الفلسطينيين قسراً من غزة الذي اقترحه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

تنص خطة القاهرة على أنه خلال الأشهر الستة الأولى ، ستدير الإقليم من قبل لجنة تكنوقراطية غير حزبية ، تشرف عليها السلطة الفلسطينية (PA).

ثم تقوم السلطة الفلسطينية ، التي تدير الضفة الغربية المحتلة ، بعودتها الكاملة إلى غزة.

لم يتم ذكر حماس ، الذي سيطر على غزة منذ عام 2007 ، مرة واحدة في المستند الطويل. ومع ذلك ، كان رد فعل حماس بشكل إيجابي على الاقتراح ودعا إلى تنفيذها.

في حين أن بعض العناوين الرئيسية قد وصفت باقتراح مصر بأنها “وضع جانبي” أو “باستثناء” حماس ، فإن المجموعة لا تزال أساسية في مستقبل الجيب.

وقال قوساي حامد ، وهو خبير في حماس والأكاديمية في الجامعة المفتوحة في رام الله ، “لن يحكم أحد على اتفاق غزة بدون حماس”.

هذا لا يعني أن حماس ستكون جزءًا من إدارة غزة في المستقبل. لكن على الأقل لن تكون حماس خارج الصورة “.

وافق سامي آلان ، وهو ناشط أكاديمي وحقوق الإنسان الفلسطينية.

“تم التحكم في الهيكل البيروقراطي في غزة على مدار 17 عامًا من قبل حماس. قال مي: “لن يختفي بين عشية وضحاها”.

كرر مسؤولو حماس هذا الأسبوع أن المجموعة “غير مهتمة” في أن تكون جزءًا من أي هيكل إداري في غزة ما بعد الحرب.

تُعرّف المجموعة نفسها بأنها حركة مقاومة إسلامية ، والتي ، كما أوضح حامد ، “أكد العمل العسكري والعمل السياسي الذي تم التأكيد عليه”.

على هذا النحو ، من المحتمل أن يوافق على التراجع عن إدارة الإقليم اليومية-وهو أمر لم يكن جزءًا من الأهداف المعلنة للمجموعة. لكن التخلي عن ذراعيها مسألة أخرى تمامًا.

جناح حماس المسلح “لا يمكن المساس به”

على الرغم من أن خطة مصر لا تسمي حماس على وجه التحديد ، إلا أنها تشير إلى مجموعات مسلحة في غزة.

ينص الاقتراح على ما يلي: “تظل معضلة تعدد الأحزاب الفلسطينية التي تحمل الأسلحة ، وهو أمر يمكن التعامل معه.

“بدلاً من ذلك ، لا يمكن إنهاءها إلى الأبد فقط إذا تمت إزالة أسبابها من خلال أفق واضح وعملية سياسية موثوقة تعيد الحقوق لأصحابها.”

تفترض الخطة أن إنشاء دولة فلسطينية ، ونهاية للاحتلال الإسرائيلي الذي بدأ في عام 1967 ، والانسحاب الإسرائيلي من جميع الأراضي الفلسطينية ، “من المفترض أن يشكل نهاية جميع أنشطة المقاومة الفلسطينية من أي نوع”.

“حماس تريد السيطرة على غزة لكنها لا تريد أن تحكم غزة”

– قوساي حامد ، أكاديمية

مع عدم وجود طلب من حكومة إسرائيل اليمينية المتطرفة تقريبًا لإنهاء المهنة أو إحداث حل مكون من دولة ، يبدو أن صياغة اقتراح الدوري العربي تسمح للحماس وغيرها من المجموعات في غزة بالبقاء مسلحًا.

وقالت آنيل شيل ، وهي مسؤولة سابقة في وزارة الخارجية الأمريكية التي استقال من حرب غزة ، “الخطة المصرية دقيقة في تحديد الاحتلال الإسرائيلي باعتبارها السبب الجذري للأفعال العنيفة التي تنفذها حماس وغيرها من المجموعات”.

وقالت شيلين إنه طالما استمرت الولايات المتحدة في تزويد إسرائيل بدعم مالي ودبلوماسي غير محدود ، لم يكن لدى إسرائيل أي حافز لإنهاء الاحتلال ، “لذا ستبقى حماس أو مجموعة مماثلة قوية”.

وفقًا لاقتراح الدوري العربي ، ستدرب مصر والأردن قوات الشرطة الفلسطينية استعدادًا لنشرهم في غزة بعد الحرب.

تنص الخطة أيضًا على أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يجب أن ينظر في “وجود دولي” في كل من قطاع غزة والضفة الغربية المحتلة.

ويشمل ذلك “إصدار قرار لنشر قوى الحماية/السلام الدولية” في غضون جدول زمني لإنشاء دولة فلسطينية.

قال حامد إن أي محادثة حول القوى البديلة في غزة ستحتاج إلى إشراك حماس.

وقال “سواء كانت السلطة الفلسطينية ، سواء كانت القوات العربية أو حتى القوات الدولية ، لن ينجح أي منهم في حكم غزة دون اتفاق حقيقي مع حماس”.

وأشار إلى أنه على الرغم من أن حماس من المحتمل أن تقلل من وجودها في الشوارع ، فإنها لن تسمح بتفكيك جناحها المسلح ، فليجس قسام.

وقال “بالنسبة إلى حماس هذا عنصر لا يمكن المساس به”. “لا أعتقد أن حماس ستقبل أن غزة ستكون خارج سيطرتها.

“حماس تريد السيطرة على غزة لكنها لا تريد أن تحكم غزة.”

مثل هذا الواقع موجود من قبل.

كانت حماس مسلحة في غزة لعدة سنوات بينما حكمت فاتح الشريط ، حتى قاتلت المجموعتان في يونيو 2007 وتولى حماس السيطرة على الجيب.

PA تفتقر إلى الشرعية

بالنسبة للسلطة الفلسطينية ، التي يحكمها الرئيس غير الشعبي العميق محمود عباس ويهيمن عليه فصيل من فتح ، للعودة إلى غزة ، فإنه سيحتاج إلى الحصول على الدعم من الجمهور الفلسطيني.

وقال أندرياس كريج ، أستاذ مساعد في قسم دراسات الدفاع في كلية كينج في لندن ، “يجب أن تكون هناك عملية انتقالية للانتخابات ، حيث ستسمح أباس بإجراء الانتخابات في جميع المناطق الفلسطينية”.

قال كريج إن حماس قد تعيد اختراعها إلى حزب سياسي جديد ، باستخدام الهياكل السياسية الحالية تحت اسم مختلف.

وقال: “إن دائرة الفلسطينيين في غزة الذين يشعرون بتمثيلهم بحماس على هذا النوع من الطيف قد لا يصوت لصالح فاتح ، وقد يصوتون لصالح بديل”.

“إن فساد السلطة الفلسطينية ونقص المساءلة الديمقراطية قد تآكل أي شرعية كانت لديها”

– آنيل شيلين ، مسؤولة أمريكية سابقة

قالت شيلين إن اقتراح مصر فشل في الاعتبار أن إسرائيل “استخدمت السلطة الفلسطينية لفرض احتلالها للضفة الغربية”.

وقالت: “هذا ، إلى جانب فساد السلطة الفلسطينية ونقص المساءلة الديمقراطية ، قد تآكل أي شرعية كانت السلطة الفلسطينية ذات يوم”.

والجدير بالذكر أن عباس أعلنت يوم الثلاثاء عن العفو لأعضاء فتح من قبل.

لقد نظر البعض إلى ذلك على أنه خطوة يمكن أن تفتح الباب لعودة محمد داهلان ، زعيم فتحة السابق المنفي الذي أصبح الآن مستشارًا لرئيس الإمارات العربية المتحدة.

وقال أريان: “لا أعتقد أن دالان سيعود إلى غزة ، لكنني أعتقد أنه من المحتمل أن يكون لديه الكثير من السيطرة إذا كانت الإمارات العربية المتحدة جزءًا من أي هيكل مستقبلي”.

قال كريج إن دالان كان لديه القليل من الدعم على الأرض في غزة ، وقوض مصداقيته من خلال العمل عن كثب مع الإماراتية في السنوات الأخيرة.

تم وصف Marwan Barghouti ، شخصية فاتح ذات الطول منذ فترة طويلة والتي حصلت على دعم شعبي واسع بين الفلسطينيين ، كشخصية محتملة موحدة في غزة والضفة الغربية.

يعد Barghouti ، الذي يتم التفاوض على إطلاقه كجزء من المرحلة الثانية من وقف إطلاق النار ، أحد السياسيين القلائل الذين لديهم مؤيدين في حماس والجهاد الإسلامي وأجزاء من فتح أيضًا.

وقالت شيلين: “قد يكون قادرًا على تجمع الدعم الكافي ، بالنظر إلى مكانته داخل المجتمع الفلسطيني”.

ومع ذلك ، فإن إسرائيل ليست مهتمة بتزويد الفلسطينيين بقادة أقوياء. إنهم يفضلون عباس الفاسدين ، المسنين ، وغير الفعالين. ”