وفي 3 تشرين الثاني/نوفمبر، أرسلت مجموعة مكونة من 52 دولة، بقيادة تركيا، رسالة إلى الأمم المتحدة تدعو فيها إلى فرض حظر على الأسلحة على إسرائيل. كما تحث الرسالة مجلس الأمن الدولي على التحرك في مواجهة الانتهاكات الصارخة لقراراته. وبالإضافة إلى تركيا، تضم الدول الموقعة الصين وروسيا وإيران والمملكة العربية السعودية وقطر وفلسطين والبرازيل، بالإضافة إلى جامعة الدول العربية ومنظمة التعاون الإسلامي.
فرض حظر على الأسلحة
يتطلب إنشاء حظر الأسلحة أو أنظمة العقوبات من قبل الأمم المتحدة أن يتم اعتماد قرار من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بأغلبية 9 من أعضائه الخمسة عشر، بما في ذلك الأعضاء الخمسة الدائمين – الولايات المتحدة والصين والمملكة المتحدة وفرنسا وروسيا. اعتبارًا من نوفمبر/تشرين الثاني، دخل تسعة حظر على الأسلحة حيز التنفيذ (جمهورية الكونغو الديمقراطية، وهايتي، والعراق، وليبيا، وكوريا الشمالية، ولبنان، والسودان، وجنوب السودان، واليمن) على أساس قرارات مجلس الأمن، فضلاً عن 14 نظام عقوبات.
ولكي يعتمد المجلس قراراً، يجب أن يقدم أحد أعضائه نصاً يتم التصويت عليه بعد ذلك. في الحالة الحالية، يمكن لأي من الدول الثلاث الأعضاء حاليًا في المجلس (الصين وروسيا كأعضاء دائمين والجزائر كأعضاء منتخبين) والتي وقعت على الرسالة التي تدعو إلى فرض حظر على الأسلحة على إسرائيل، أن تقوم نظريًا بصياغة قرار ثم طرحه. عليه للتصويت. لكن من الواضح للجميع أن مثل هذا النص لن يتم تمريره.
رأي: فصيلان في حالة حرب لتحديد مستقبل أمريكا: هل تكافح مبادرة ترامب أمريكا أولاً؟
وعلى أقل تقدير، ستلجأ الولايات المتحدة إلى حقها كعضو دائم في مجلس الأمن لاستخدام حق النقض ضد أي مشروع قرار يسعى إلى فرض عقوبات على إسرائيل. منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد مشروعي نص في مجلس الأمن بشأن إسرائيل: أحدهما اقترحته البرازيل ويدعو إلى “هدنة إنسانية” في غزة (18 أكتوبر/تشرين الأول 2023)، والآخر برعاية دولة الإمارات العربية المتحدة يدعو إلى “وقف فوري” وقف إطلاق النار” في غزة (8 كانون الأول/ديسمبر 2023).
وفي الحالتين كان من المتوقع أن تستخدم الولايات المتحدة حق النقض، ولقد طُرح النص للتصويت في الأساس بهدف إثبات أن الولايات المتحدة سوف تعارض ما يسعى إليه عدد كبير من البلدان.
يمكن أن يحدث الشيء نفسه في الحالة الحالية، أي أنه يمكن للدول أن تطلب طرح مشروع قرار بشأن حظر الأسلحة المفروض على إسرائيل للتصويت داخل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بهدف “تسمية وفضح” الدول التي ستعارضه بعد ذلك. . لكن العملية لن تذهب أبعد من ذلك بكثير.
طريق الجمعية العامة للأمم المتحدة
وبدلاً من ذلك، من الممكن تقديم نص مماثل إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة، التي تضم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة (193 دولة)، باستثناء فلسطين، التي لا تعدو كونها “دولة مراقبة غير عضو” في الأمم المتحدة. ومن الممكن أن يتم تبني القرار هناك، وهو ما يعكس بالتالي عزلة إسرائيل والولايات المتحدة، كما كانت الحال بالفعل في سبتمبر/أيلول عندما تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة نصاً يطالب إسرائيل بإنهاء “وجودها غير القانوني في الأراضي الفلسطينية المحتلة”. . ومع ذلك، فإن قرار الجمعية العامة سيعاني من طبيعته غير الملزمة، وهذا يعني أن الدول غير مطالبة قانونًا بتنفيذه، أو بالأحرى لا يمكن فرض عقوبات عليها بسبب فشلها في القيام بذلك.
والخيار الآخر هو أن تقرر الدول الـ52 الموقعة من جانب واحد فرض عقوبات على إسرائيل. ومع ذلك، فإن هذا لن يكون له تأثير يذكر على الدول التي تواصل نقل الأسلحة إلى إسرائيل. حتى عام 2023، كانت الولايات المتحدة (حوالي ثلثي واردات الأسلحة الإسرائيلية) وألمانيا (حوالي 30% من واردات الأسلحة الإسرائيلية) أكبر موردين للأسلحة إلى إسرائيل.
وأوقف عدد من الدول الأوروبية بيع الأسلحة إلى إسرائيل أو خفضته بشكل كبير منذ أكتوبر/تشرين الأول 2023. ويشمل ذلك المملكة المتحدة وفرنسا، في حين يبدو أن المبيعات الألمانية قد انخفضت في النصف الأول من عام 2024، قبل أن ترتفع مرة أخرى.
ولا يزال الدور المركزي للأمم المتحدة
والأمر المثير للاهتمام في كل من الصراع الإسرائيلي الفلسطيني والصراع الروسي الأوكراني هو مدى عجز الأمم المتحدة. تنتهك روسيا وإسرائيل القانون الدولي بشكل صارخ دون أن تقيدهما هيئات الأمم المتحدة.
ومع ذلك، في حين أن مجلس الأمن قد أصيب بالفعل بالشلل في كلتا الحالتين، فإن الإجراءات المشتركة للأمين العام للأمم المتحدة والجمعية العامة ومحكمة العدل الدولية والمحكمة الجنائية الدولية تتقارب نحو تحديد الجرائم المتكررة والمتكررة. انتهاكات لا يمكن إنكارها للقانون الدولي. وحقيقة أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لا يؤيد ذلك لا يغير من صحة ما تؤكده كافة هيئات الأمم المتحدة الأخرى.
رأي: المعايير المزدوجة للقانون الدولي: لماذا يتم التغاضي عن حقوق الفلسطينيين؟
الآراء الواردة في هذا المقال مملوكة للمؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لميدل إيست مونيتور.
الرجاء تمكين جافا سكريبت لعرض التعليقات.