من المقرر أن تقوم وزارة الداخلية البريطانية بتعيين مفوض جديد للإشراف على استراتيجية الوقاية، مما يثير تساؤلات جديدة حول الاتجاه المستقبلي لبرنامج مكافحة الإرهاب المثير للجدل.
ويبدو أن إنشاء الدور الجديد، الذي أعلنته وزيرة الداخلية إيفيت كوبر، يشير إلى تغيير في النهج في ظل حكومة حزب العمال الجديدة، وتهميش واضح لهيئة أخرى أنشأتها وزارة الداخلية وكانت مكلفة في السابق بالإشراف على برنامج “بريفنت”، وهي لجنة حماية البيئة. مكافحة التطرف (CCE).
تم تعيين روبن سيمكوكس، الرئيس الحالي لـ CCE، مسؤولاً عن برنامج الوقاية من قبل حكومة المحافظين السابقة بعد مراجعة مثيرة للجدل للاستراتيجية أجراها ويليام شوكروس.
لكن وزارة الداخلية قالت يوم الثلاثاء إن المفوض المستقل الجديد لبرنامج “بريفنت” سيتم تعيينه “لتكليفه بمراجعة فعالية البرنامج وتحديد الثغرات والمشاكل قبل ظهورها”.
وقد أدى ذلك إلى تكهنات بأن دور سيمكوكس قد يكون في خطر، وأن إنشاء الدور الجديد يمكن أن يسبق تغييرات أكثر شمولاً في برنامج “منع” الذي تعرض لانتقادات واسعة النطاق من قبل منظمات حقوق الإنسان ومجموعات الحملات التي تمثل المجتمعات الإسلامية.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
وقالت الدكتورة ليلى آيتلحاج، مديرة مجموعة “بريفينت ووتش” الحقوقية، لموقع “ميدل إيست آي”: “في حين أن إنشاء دور آخر متعلق ببرنامج “بريفنت” أمر مثير للقلق، فإن إدخال مراجع “بريفنت” المستقل سيجعل إزالة لجنة مكافحة التطرف أمراً لا مفر منه – وهو أمر لا مفر منه”. سيكون تطورا موضع ترحيب.”
وقد تعرض برنامج “منع” لانتقادات متزايدة بزعم انتهاكه لحقوق الإنسان والتركيز بشكل غير متناسب على المسلمين.
تقرير الأمم المتحدة يدعو المملكة المتحدة إلى دفع تعويضات بسبب منع الانتهاكات
اقرأ المزيد »
وفي أغسطس/آب، دعا تقرير للأمم المتحدة إلى تعليق برنامج “منع” ودعا إلى تقديم تعويضات للأشخاص الذين تعرضوا للانتهاكات في إطار البرنامج.
ويستهدف برنامج منع جميع أشكال “التطرف”، ويتطلب من العاملين في القطاع العام – بما في ذلك الأطباء والمدرسين والعاملين في دور الحضانة – الإبلاغ عن علامات التطرف المحتملة و”منع الناس من الانجرار إلى الإرهاب”.
وقال تقرير الأمم المتحدة إن استراتيجيات بريفنت والبريطانية لمكافحة الإرهاب “خلقت جوا من الشك تجاه أفراد المجتمعات الإسلامية وما زالت تؤثر سلبا على ممارسة حقوقهم في حرية التعبير والتعليم والصحة والحريات الدينية وحريات الدين”. التجمع السلمي”.
لا يوجد ميثاق أو مرجع
تم إنشاء CCE من قبل وزارة الداخلية كهيئة غير قانونية في عام 2018 وتصف نفسها بأنها تزود الحكومة “بمشورة الخبراء الحيادية والتدقيق في الأدوات والسياسات والأساليب اللازمة لمعالجة التطرف”.
وكان اختصاصها محدودا في البداية، حيث نص ميثاقها على أنها “ليس لديها صلاحيات فيما يتعلق بسياسات مكافحة الإرهاب، بما في ذلك برنامج منع الإرهاب”.
لكن ذلك تغير مع نشر مراجعة لبرنامج “بريفينت” في عام 2023، والتي تعرضت لانتقادات شديدة، وقاطعتها مئات من منظمات المجتمع المدني بعد اتهام المراجع الرئيسي، شوكروس، بالإدلاء بتعليقات معادية للإسلام.
بناءً على توصية مراجعة Shawcross، تم منح CCE، التي كان يرأسها Simcox في ذلك الوقت، الإشراف على تسليم برنامج Prevent.
كان سيمكوكس أحد المعينين المثيرين للجدل، وله سجل في العمل في مؤسسات بحثية متهمة بكراهية الإسلام.
روبن سيمكوكس: مشجع لنوع التطرف الذي تتبعه حكومة المملكة المتحدة
اقرأ المزيد »
لكن النهج الذي دعا إليه في مكافحة التطرف – والذي دعا إلى التركيز بشكل أقوى على استهداف “التطرف الإسلامي” – كان يؤيده شوكروس.
قال سيمكوكس في خطاب ألقاه في أكتوبر 2023، وهو أول تدخل عام بارز له أثناء توليه منصبه، إن لجنة التعليم المستمر “تعمل بلا كلل مع الحكومة لضمان تنفيذ المراجعة المستقلة للوقاية نصًا وروحًا”.
وأضاف أنه تم تعيين CCE “لمعالجة الشكاوى المتعلقة ببرنامج “بريفينت” والتحقيق فيها” – و”لتحديد ما إذا كان برنامج “بريفينت” يتم تنفيذه بشكل صحيح ضمن الاتجاه الذي حدده الوزراء بالفعل”.
وهذا من شأنه أن يشكل انتهاكاً لميثاق CCE، لولا أنه تم سحبه بهدوء في يوليو/تموز من ذلك العام. تعمل CCE الآن بدون واحد.
ومنذ ذلك الحين، خضعت الوحدة لمزيد من التدقيق.
في فبراير/شباط 2024، اتهم المنتقدون الحكومة بمحاولة حماية برنامج “بريفينت” من المساءلة عندما أطلقت وحدة جديدة للمعايير والامتثال داخل CCE للتعامل مع الشكاوى المتعلقة بالبرنامج.
ويعني إنشاء الوحدة أن الشكاوى تتم معالجتها من قبل نفس الهيئة، CCE، التي كانت تشرف على تسليمها.
يوم الأربعاء، سأل موقع “ميدل إيست آي” وزارة الداخلية ولجنة التعليم المستمر عن كيفية دمج الدور الجديد لمفوض الوقاية المستقل مع دور لجنة التعليم المستمر، لكنه لم يتلق أي توضيح.
كما سأل موقع “ميدل إيست آي” كلا من الطرفين عن اختصاصات CCE، لكنه لم يتلق أي رد.
أوامر تحويل الشباب
وقد أشار حزب العمال إلى رغبته في إبعاد برنامج “بريفينت” عن النهج الذي دافع عنه سيمكوكس وشوكروس ونحو فهم أوسع للتطرف.
في فبراير/شباط 2023، رد كوبر، الذي كان آنذاك في المعارضة، على مراجعة شوكروس بالتحذير من أنه “لا ينبغي أن يكون هناك تسلسل هرمي للتطرف”. ودعت إلى استراتيجية أوسع لمكافحة التطرف لمحاربة “التطرف الكراهية”.
بعد دخوله الحكومة كوزير للداخلية، كلف كوبر بإجراء مراجعة جديدة لبرنامج الوقاية.
وأعلنت وزارة الداخلية أيضًا يوم الثلاثاء عن إنشاء سلطة جديدة لمكافحة الإرهاب تسمى “أمر تحويل الشباب”، والتي يمكن أن تؤدي إلى إحالة الأطفال الذين يتم القبض عليهم لارتكابهم جرائم إرهابية منخفضة المستوى وغير عنيفة إلى “منع” بدلاً من إدانتهم.
يأتي ذلك في الوقت الذي قالت فيه فيكي إيفانز، المنسقة الوطنية لشرطة مكافحة الإرهاب، إن هناك زيادة سريعة في عدد الأشخاص، بما في ذلك الأطفال الذين لا تتجاوز أعمارهم 11 عامًا، الذين “ينبهرون بالعنف الشديد والمحتوى المتطرف”.
“يبدو أن برنامج “المنع” يستهدف الشباب الذين لم يرتكبوا أي جرائم”
– جون هولموود، جامعة نوتنجهام
ويعتبر الوصول إلى مثل هذه المواد من قبل الشرطة مؤشرا على التطرف المحتمل.
وقال إيفانز يوم الأربعاء: “نحن بالتأكيد بحاجة إلى التفكير بشكل مختلف حول كيفية إيقاف هذا الحزام الناقل للشباب الذين يرون ويتعرضون لهذا النوع من المواد، ولسوء الحظ في بعض الأحيان يستمرون في ارتكاب أعمال مروعة”.
وقال جون هولموود، أستاذ علم الاجتماع الفخري بجامعة نوتنجهام، لموقع Middle East Eye، إن الإصلاحات الجديدة المقترحة كانت “فوضوية”.
“من ناحية، هناك توصية بإلغاء تجريم الشباب الذين ارتكبوا جرائم إرهابية غير عنيفة على مستوى منخفض.
وأضاف: “من ناحية أخرى، يبدو أن برنامج “منع” يستهدف الشباب الذين لم يرتكبوا أي جرائم ويُحكم عليهم بأنهم لا يعبرون عن أيديولوجية متطرفة أو يشكلون خطرًا في مكافحة الإرهاب”.
“الحل المعقول هو إزالة واجب الوقاية من المدارس والكليات والخدمات الصحية، وبدلاً من ذلك تخصيص التمويل لخدمات الشباب، بما في ذلك خدمات الصحة العقلية”.