تونس: دور الجيش في السياسة يثير القلق قبل الانتخابات الرئاسية

بعد أن تم تهميشه في عهد الرئيسين الحبيب بورقيبة وزين العابدين بن علي، ثم اكتسب شعبية خلال ثورة 2011 باعتباره “ضامن الديمقراطية”، شهد الجيش التونسي نموًا ملحوظًا في قوته السياسية منذ وصول قيس سعيد إلى الرئاسة.

وبعد انتخابه عام 2019، سعى الرئيس إلى كسب تأييد الجيش. وبدون ذلك لم يكن ليتمكن من تنفيذ استيلائه على السلطة في يوليو 2021.

ومنذ ذلك الحين، زاد من نفوذ الجيش في الحياة السياسية للبلاد، إلى حد منح الوزارات لضباط رفيعي المستوى، وهي الأولى من نوعها في تاريخ البلاد.

عشية الانتخابات الرئاسية التي وُصفت إلى حد كبير بأنها غير عادلة، أثار هذا التطور قلق العديد من المراقبين، الذين يتساءلون عن الدور الذي يمكن أن يلعبه الجيش على المدى القصير.

وخلافاً لدول أخرى في المنطقة، مثل الجزائر وليبيا ومصر وسوريا، فإن الجيش التونسي ليس لاعباً سياسياً واقتصادياً.

وفور استقلال البلاد عام 1956، أصر بورقيبة على حصر الجنود في ثكناتهم.

وهو محامٍ وليس رجلاً عسكرياً – على عكس معظم القادة العرب – كان الرئيس التونسي الأول أكثر تأثراً بالنموذج السياسي الفرنسي من الأنظمة الناتجة عن الانقلابات العسكرية.

وتعززت هذه القناعة عندما أفلت بورقيبة عام 1962 من محاولة انقلابية شارك فيها ضباط رفيعو المستوى.

وفي عام 1987، تم فصله في نهاية المطاف من قبل رجل عسكري سابق، رئيس وزرائه بن علي.

وفي ظل حكم الأخير، ظل الجيش مهمشا بشكل أساسي ويُنظر إليه على أنه تهديد، كما يتضح من ما يسمى بقضية براكة الساحل في عام 1991، حيث اتهم الرئيس 244 عسكريا بـ “التآمر ضد أمن الدولة”.

تغير الوضع بعد الثورة التي أدت إلى سقوط بن علي.

ومن بين الأساطير المؤسسة للجيش، قصة “الرجل الذي قال لا” التي ساعدت في نشر الجيش.

’أكثر من الدور اللوجستي المنوط به، كان يُنظر إلى الجيش على أنه حامي الديمقراطية‘

– كمال الجندوبي، وزير حقوق الإنسان الأسبق

أعلن المدون والنائب المستقبلي ياسين العياري، نجل ضابط رفيع المستوى، في ذروة الحركة الثورية في يناير/كانون الثاني 2011 أن رئيس أركان الجيش، الجنرال رشيد عمار، قد عصى بن علي برفضه إطلاق النار على المتظاهرين.

وبعد بضعة أشهر، اعترف العياري بالكذب بشأن عمار، الذي لم يعص الأمر قط، لكن الجيش استمر في التمتع بشعبية في تونس.

ولهذا السبب، حظي نشر الجنود في المدن الكبرى باستقبال جيد عموماً من قبل التونسيين، الذين ربطوا عمليات الابتزاز في عهد بن علي بمؤسسة الشرطة بدلاً من ذلك.

شهد عقد ما بعد الثورة تعزيز دور الجيش.

بالإضافة إلى مشاركتها في حفظ النظام، شاركت المؤسسة العسكرية، التي أشادت بها الطبقات الحاكمة بالإجماع، في تنظيم الانتخابات.

وقال كمال الجندوبي، وزير حقوق الإنسان من عام 2015 إلى عام 2016، لموقع Middle East Eye: “أكثر من الدور اللوجستي المنوط به، كان يُنظر إلى الجيش على أنه حامي للديمقراطية”.

وقال الجندوبي الذي ترأس أول هيئة انتخابية بين البلدين: “من خلال نشر الجنود أمام مراكز الاقتراع ومن ثم ضمان نقل صناديق الاقتراع، أرسلنا رسالة للناخبين بأن الجيش هو الضامن للعملية الانتخابية والإرادة الشعبية”. تمت إضافة 2011 و 2012.

صعود الجيش إلى السلطة

لكن دور الجيش في الحرب ضد موجة الهجمات التي ضربت تونس بين عامي 2011 و2016 هو ما ضمن له دورًا مركزيًا في الحياة العامة.

وفي عامي 2013 و2014، أثر هجومان استهدفا جنوداً في جبل الشعانبي على الرأي العام.

ولاحقا، قامت الحكومات والرؤساء المتعاقبون بزيادة الميزانية العسكرية بشكل كبير، بمساعدة الشركاء الغربيين، وعلى رأسهم الولايات المتحدة، التي تعتبر الجيش التونسي محاورا مفضلا.

والأسلحة التي يستخدمها الجيش هي في معظمها أمريكية، وتقدم واشنطن مساعدات عسكرية كبيرة لتونس. وأحدث مثال على ذلك هو توريد طائرتي استطلاع من طراز Textron C-208EX في بداية شهر سبتمبر.

بالإضافة إلى ذلك، كانت تونس حليفًا رئيسيًا من خارج الناتو منذ عام 2015، وابتداءً من عهد بورقيبة، تم تدريب كبار المسؤولين العسكريين في فرنسا والولايات المتحدة، لا سيما في إطار القيادة الأمريكية في أفريقيا (USAFRICOM).

وقال الصحفي أحمد نظيف لموقع ميدل إيست آي: “إن الزيادة في موارد الجيش سمحت للمؤسسة العسكرية بأكملها بالارتقاء”.

“لقد شهد الجيش، من القاعدة إلى القمة، تحسن وضعه المالي. وقد سمح ذلك للمجموعات الأكثر ثراء بالانضمام إلى الجيش”.

ويوضح نظيف أنه من أجل مكافحة خطر الهجمات بشكل فعال، فإن مناطق بأكملها – بما في ذلك المناطق التي يقيم فيها السكان المدنيون – أصبحت الآن تحت السيطرة العسكرية، كما هو الحال في ولاية القصرين، حول جبل الشعانبي وفي الجنوب الشرقي، باتجاه الحدود الليبية.

وبحسب الصحفي، فإنه “بين عامي 2011 و2021، استخفت الائتلافات الحكومية بثقل الجيش، وسعت بشكل أساسي للسيطرة على وزارة الداخلية”.

ربما يعود ذلك إلى أن مشاهد الفوضى التي رافقت الثورة أدت إلى نوع من عسكرة العقول، وهو ما دفع سياسيين من الأكثرية والمعارضة بشكل خاص إلى مطالبة تدخل الجيش في الحياة المدنية.

على سبيل المثال، ولوضع حد لحركة اجتماعية طويلة في أحد مستشفيات صفاقس عام 2015، تحت رئاسة الباجي قائد السبسي، تم تعيين أحد أفراد الجيش على رأس المستشفى.

علاوة على ذلك، خلال ذلك العقد، استنكر عدد قليل من الجهات السياسية محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية بسبب آرائهم، بعد الشكاوى التي قدمتها وزارة الدفاع بتهمة “تقويض معنويات الجيش”.

“الانضباط الجمهوري”

سعى سعيد، الذي انتخب عام 2019، إلى استمالة الجيش، بما في ذلك عن طريق زيادة الزيارات الرئاسية إلى الثكنات العسكرية.

كما بدأ في استخدام الجيش لخنق المعارضة، وجر بعض منتقديه إلى المحاكم العسكرية، على الرغم من كونه مدنيًا.

’زيادة موارد الجيش سمحت للمؤسسة العسكرية بأكملها بالارتقاء‘

– أحمد نظيف، صحفي

قبل ثلاثة أشهر من توليه السلطة عام 2021، أعلن سعيد نفسه رئيسا لجميع القوات المسلحة المدنية والعسكرية. وفي حين ربط دستور 2014 الشرطة برئيس الحكومة، استغل سعيد غياب المجلس الدستوري لإخضاع كافة قوى الأمن الداخلي.

وبهذه الهيمنة الجديدة، نفذ سعيد ما أطلق عليه اسم “الانقلاب الدستوري” في 25 يوليو 2021، والذي لم يكن من الممكن تحقيقه إلا بمساعدة القوات المسلحة.

وعندما أعلن سعيد عن “إجراءاته الاستثنائية” المتمثلة في تجميد البرلمان ورفع الحصانة عن النواب وإقالة رئيس الحكومة، كان محاطا بمسؤولين كبار من وزارتي الداخلية والدفاع الوطني.

كما تم إرسال الدبابات العسكرية لمنع الوصول إلى مبنى البرلمان.

وبعد ذلك، بينما كان سعيد يعمل على إضعاف القوى المضادة، مثل الصحافة والمنظمات غير الحكومية والنظام القضائي، قام بتعزيز الجيش من خلال زيادة ميزانيته.

ووفقاً للعديد من المراقبين، فإن سلطته اليوم ترجع بشكل أساسي إلى دعم المؤسسة العسكرية، وقد أصبحت شعبيته موضع شك بسبب انخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات المختلفة التي دعا إليها.

ونتيجة لذلك، تشير عدة عناصر إلى أن الثقل السياسي للجيش قد زاد بالفعل في عهد سعيد.

ولعل التعبير الأكثر وضوحا عن ذلك هو تعيين عسكريين، لأول مرة في تاريخ تونس، في منصبين وزاريين، هما الصحة العمومية في أكتوبر 2021 والزراعة في يناير 2023.

وبما أن نظام الحكم الحالي يتسم بالبلاهة بشكل خاص، فمن الصعب تفسير توازن القوى داخله ومعرفة من له اليد العليا بين سعيد والجيش.

وقال كولن باورز، زميل بارز ورئيس تحرير مركز أبحاث نوريا للأبحاث ومقره باريس: “سعيد يمنح المزيد من الاستقلالية للجيش. إنه يدرك الحدود التي يجب ألا يتجاوزها مع المؤسسة العسكرية والتي يمكن أن تهدد سلطته”. قال موقع ميدل إيست آي.

ومع ذلك، ظهرت خلافات كبيرة في الأشهر الأخيرة.

وبحسب موقع Africa Intelligence المتخصص، أجرت المخابرات العسكرية تحقيقات أدت إلى اعتقال أشخاص مقربين من إحدى تلاميذ سعيد، وزيرة العدل القوية ليلى جافل.

سعيد يمنح المزيد من الاستقلالية للجيش. وهو يدرك الحدود التي لا يجوز له تجاوزها مع الجيش، والتي قد تهدد سلطته.

– كولن باورز، أبحاث نوريا

كما ظهر اضطراب بين سعيد ووزرائه العسكريين. وأفادت منظمة “أفريكا إنتليجنس” بوجود خلافات حول قضايا استراتيجية مثل نقص الأدوية، وهو ما أوضحه الرئيس بـ “المكائد”.

المواجهة الأبرز كانت تتعلق بمسألة نقص المياه. وبينما برر وزير الفلاحة انقطاع المياه في الصيف بتفسيرات عقلانية مثل سنوات الجفاف وحالة الأنابيب، تبرأ سعيد من الرجل العسكري من خلال الإشارة، كما هي عادته، إلى مؤامرات ضد التونسيين.

ومن المرجح أن يفسر الخلاف التعديل الوزاري الكبير الذي أجراه سعيد في نهاية أغسطس، حيث تمت الإطاحة بالوزيرين العسكريين.

ومع ذلك، تم تعيين ضابط كبير آخر في الجيش، هو اللواء مصطفى فرجاني، وزيرا للصحة، “على سبيل التعويض” عن هذه الإقالات، وفقا لعدد من وسائل الإعلام.

وقد نجمت التوترات الأخيرة عن الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في 6 تشرين الأول/أكتوبر. وفي حين أن سعيد متهم بمنع مرشحين آخرين من الترشح، فقد أبدى بعض العسكريين رفضهم لاعتقال بعض الشخصيات السياسية “الجمهورية” التي لا تهدد النظام العام.

وأوضح الجندوبي أن النظام الأساسي للجيش يقضي بحماية الشكل الجمهوري للدولة.

وقال الوزير السابق لموقع ميدل إيست آي: “حتى الآن، من خلال اتباع سعيد في انقلابه، يمكن للجيش أن يقول إنه كان يلعب دوره. في الواقع، الرئيس هو قائد القوات المسلحة وقد تم انتخابه ديمقراطيًا في عام 2019”.

وفي مقال افتتاحي بصحيفة لوموند حول دور الجيش في الانتخابات المقبلة، أكد الجندوبي على دوره كحارس للديمقراطية وكتب أن على المؤسسة أن تختار بين دعم التعددية واختيار الاستبداد.

“سيختلف الوضع جذريًا في عام 2024. فهل سيكون الانضباط الجمهوري، الذي يحترم اختيار الشعب، قادرًا على أن يكون له معنى إذا تحولت انتخابات 6 أكتوبر إلى إنكار للديمقراطية؟” قال لموقع Middle East Eye.