وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا يوم الاثنين لإنهاء برنامج العقوبات الأمريكية على سوريا. كان قد أصدر في البداية الإعلان المفاجئ خلال خطاب في رياده ، المملكة العربية السعودية ، في مايو ، كما التقى الرئيس السوري المؤقت أحمد الشارا أثناء وجوده.
وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت للصحفيين قبل التوقيع: “هذا في محاولة لتعزيز ودعم طريق البلاد إلى الاستقرار والسلام”.
وأضافت: “سيقوم هذا الأمر بإزالة العقوبات على سوريا مع الحفاظ على العقوبات على الرئيس الأسد السابق ، وشركائه ، ومساعدي حقوق الإنسان ، وتجار المخدرات ، والأشخاص المرتبطين بأنشطة الأسلحة الكيميائية ، وداعش وشركاتهم التابعة ، والوكلاء الإيرانيين”.
وقالت إن ترامب “ملتزم بدعم سوريا مستقرة وموحدة وفي سلام مع نفسها وجيرانها … هذا وعد آخر تم تقديمه ، ووعده هذا الرئيس لتعزيز السلام والاستقرار في المنطقة”.
رحب وزير الخارجية سوريا آساد الشايباني بالتحرك في منشور على X.
New Mee Newsletter: Dispatch Jerusalem
اشترك للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات على
إسرائيل فلسطين ، جنبا إلى جنب مع تركيا تفريغ وغيرها من النشرات الإخبارية MEE
“يمثل هذا القرار نقطة تحول مهمة ستساعد في دفع سوريا نحو مرحلة جديدة من الازدهار والاستقرار والانفتاح على المجتمع الدولي”.
“من خلال إزالة هذه العقبة الرئيسية أمام الانتعاش الاقتصادي ، سيتم فتح الأبواب لإعادة البناء والتنمية التي طال انتظارها ، إلى جانب إعادة تأهيل البنية التحتية الحيوية ، وخلق الظروف اللازمة للعودة الكريمة والآمنة للسوريين النازحين إلى وطنهم.”
تم الإعلان عن نص الأمر في وقت متأخر من بعد ظهر الاثنين بالتوقيت المحلي في واشنطن ، وذكر أن الظروف التي أدت في البداية إلى البرنامج “تحولت من خلال التطورات على مدار الستة أشهر الماضية ، بما في ذلك الإجراءات الإيجابية التي اتخذتها الحكومة السورية الجديدة في عهد الرئيس أحمد الشارا”.
وأضاف أن رفع العقوبات وإصدار الإعفاءات التي تسمح باسترخاء ضوابط التصدير هي تحركات تدعم “أهداف الأمن القومي والسياسة الخارجية الأمريكية”.
وقال النص إن أي شخص “قام بمساعدة ماديًا أو رعايته أو تقديم الدعم المالي أو المادي أو التكنولوجي للسلع أو السلع أو الخدمات لنظام بشار الأسد السابق” سيظل معاقبته.
ستظل الأطراف الأخرى التي تم تعيينها كإرهابيين في الولايات المتحدة في تلك القوائم.
كان لدى شارا نفسه مكافأة بقيمة 10 ملايين دولار على رأسه حتى تم رفعها في ديسمبر. عندما التقى ترامب مع شارا في رياده ، قال إنه أعجب القائد ، وهو مقاتل سابق في تنظيم القاعدة حارب ضد القوات الأمريكية في العراق.
عقود من التدابير العقابية
كان نظام العقوبات على سوريا خمسة عقود في طور الإعداد ، حتى في الربيع العربي 2011 والحرب الأهلية السورية.
عندما تولى حافظ الأسد السلطة في سوريا في انقلاب عام 1970 ، كانت سوريا تتلقى مساعدة مالية وعسكرية من الاتحاد السوفيتي. اشتهر الأسد الأكبر بإبقاء القنوات مفتوحة للولايات المتحدة وأعداءها على الحرب الباردة ، ولكن في عام 1979 ، سقط مع الولايات المتحدة على لبنان ، وتم تعيين سوريا راعياً للإرهاب.
وضع التعيين سوريا في نفس المجموعة مثل كوبا وإيران. فرضت قيودًا جديدة على المساعدات الخارجية الأمريكية ، وحظر على مبيعات الدفاع ، وضوابط التصدير للعناصر ذات الاستخدام المزدوج وغيرها من القيود المالية.
في عام 2004 ، اتهمت إدارة جورج دبليو بوش سوريا ، من قبل آنذاك من قبل ابن هافيز بشار ، بامتلاك أسلحة الدمار الشامل ، ودعم الجماعات المتشددة في المنطقة (بما في ذلك حزب الله وحماس) وزعزعة الاستقرار العراق ولبنان.
حذرنا ملك الأردن من اغتيال شارا سوريا قبل اجتماع ترامب
اقرأ المزيد »
كما حدقت التفاعلات الاقتصادية مع سوريا ، وحظر معظم الصادرات وتجميد أصول العديد من الأفراد والكيانات.
جاءت مجموعة العقوبات العالمية الأكثر شمولاً بعد عام 2011 ، عندما اتخذت حكومة الأسد تنقيطًا باحتجاجات سلمية مناهضة للحكومة ، مما أثار حربًا أهلية.
استجابة لجرائم الحرب وانتهاكات حقوق الإنسان الخطيرة ، جمد الاتحاد الأوروبي أصول الأفراد المرتبطين بالدولة وحظرهم من القبول إلى أوروبا.
كما حظر شراء وبيع وتصدير البضائع في القطاعات التي يمكن استخدامها ضد المدنيين ، بما في ذلك التكنولوجيا والنفط والغاز.
ذهبت الولايات المتحدة إلى أبعد من ذلك ، وحظرت جميع العلاقات التجارية ، بما في ذلك إعادة تصدير السلع والخدمات الأمريكية إلى سوريا ، باستثناء الطعام والطب.
في عام 2019 ، بموجب قانون حماية قيصر سوريا المدني – الذي سمي على اسم “قيصر” ، وهو منشد عسكري سوري قام بتهريب عشرات الآلاف من الصور التي تظهر التعذيب والوفيات في السجون – تم تقديم عقوبات ثانوية.
سمح هؤلاء للولايات المتحدة بمعاقبة الشركات في بلدان أخرى إذا شاركوا في المعاملات مع الشركات والكيانات السورية التي تمت الموافقة عليها.
في ديسمبر 2024 ، بعد الحرب الأهلية البالغة من العمر 14 عامًا ، أسقطت قوات المتمردين في شارا ، التي كانت تسيطر على حلب ، دمشق ، والتي أنهت أسرة الأسد.
هرب الأسد مع عائلته إلى موسكو.
أهمية سوريا الاستراتيجية
في الشهر الماضي ، أخبر وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو المشرعين أنه لجذب الاستثمار الأجنبي الذي تمس الحاجة إليه في سوريا ، ستبدأ الولايات المتحدة بإصدار إعفاءات بموجب قانون قيصر.
ومع ذلك ، فإن التنازلات لها تواريخ انتهاء الصلاحية ، وإلى أن يتم إحراز مزيد من التقدم من قبل الحكومة المؤقتة ، يبدو أن هذا هو المدى الذي ستصدر فيه الولايات المتحدة الإغاثة ، كما أشار في ذلك الوقت.
وقال روبيو عن جهود شارا لكبح جماح الفصائل المسلحة: “لا أعتقد أن القضية معهم في الوقت الحالي هي مسألة استعداد أو عدم استعدادها. إنها نقص في القدرة”.
بالنسبة لواشنطن ، هناك أيضًا المسألة الحاسمة لشريكها الأساسي في المنطقة ، إسرائيل.
وقال روبيو للمشرعين: “لقد أجرينا محادثات معهم حول هذا ، ما نعتبره فرصة لإسرائيل ، إذا كانت سوريا في الواقع مستقرة ولديها حكومة ليس لها مصلحة … في خوض حرب”.
وقال إن هناك بعض التأكيدات من دمشق.
“من الواضح أنه عليك أن تثبت ذلك ، لكنهم قالوا إن هذا مشروع قومي. إنهم يسعون إلى بناء أمة. إنهم لا ينظرون إلى أنفسهم على أنه منصة إطلاق للثورة. إنهم لا ينظرون إلى أنفسهم على أنه منصة إطلاق للهجمات ضد إسرائيل.”
احتلت إسرائيل مرتفعات الجولان في سوريا ، حيث تأتي عائلة شارا ، في عام 1967 ، واليوم ، تعترف ترامب بأنها أراضي إسرائيلية على الرغم من أن الأمم المتحدة تؤكد قوتها.
عندما انهار عهد بشار الأسد ، أمر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بالقوات إلى منطقة العازلة في الجولان “لضمان عدم وجود قوة معادية تدمر نفسها بجوار حدود إسرائيل”.
كما أمر بتفجير العشرات من المواقع في جميع أنحاء سوريا التي حافظ عليها كانت ذاكرة التخزين المؤقت للأسلحة من أجل حزب الله ، حليف الزعيم المخلوع في سوريا.
