سامية نخول
دبي (رويترز) – تحدث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن احتمالات موافقة السعودية على تطبيع العلاقات مع إسرائيل، لكن من غير المرجح أن يحدث ذلك عندما يزور ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان البيت الأبيض هذا الشهر.
إن إقامة علاقات دبلوماسية بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية بعد عقود من العداء يمكن أن يهز المشهد السياسي والأمني في الشرق الأوسط، مما قد يعزز نفوذ الولايات المتحدة في المنطقة.
وقال ترامب الشهر الماضي إنه يأمل أن تنضم السعودية “قريبا جدا” إلى الدول الإسلامية الأخرى التي وقعت على اتفاقات إبراهيم لعام 2020 لتطبيع العلاقات مع إسرائيل.
لكن مصدرين خليجيين قالا لرويترز إن الرياض أوضحت لواشنطن عبر القنوات الدبلوماسية أن موقفها لم يتغير، فهي لن تشارك إلا إذا تم الاتفاق على خارطة طريق لإقامة دولة فلسطينية.
وأضافوا أن الهدف هو تجنب الأخطاء الدبلوماسية وضمان توافق المواقف السعودية والأمريكية قبل الإدلاء بأي تصريحات عامة. وقال أحدهم إن الهدف هو تجنب أي ارتباك أثناء أو بعد محادثات البيت الأبيض في 18 نوفمبر.
وقال جوناثان بانيكوف، النائب السابق لضابط المخابرات الوطنية الأمريكية لشؤون الشرق الأوسط، إن ولي العهد، المعروف على نطاق واسع بـ MbS، “من غير المرجح أن يفكر في أي إضفاء طابع رسمي محتمل على العلاقات في المستقبل القريب دون مسار موثوق به على الأقل لإقامة دولة فلسطينية”.
وقال بانيكوف، الذي يعمل الآن في مركز أبحاث المجلس الأطلسي في واشنطن، إنه من المرجح أن يحاول محمد بن سلمان استخدام نفوذه لدى ترامب للحصول على “قبول أكثر وضوحا وصريحا لإقامة دولة فلسطينية ذات سيادة”.
تعليقات ترامب المتفائلة بشأن اتفاقيات إبراهيم
زيارة الأسبوع المقبل هي الأولى التي يقوم بها ولي العهد إلى واشنطن منذ مقتل كاتب العمود في صحيفة واشنطن بوست جمال خاشقجي عام 2018، وهو منتقد محمد بن سلمان الذي تسبب مقتله في القنصلية السعودية في اسطنبول في غضب عالمي. ونفى محمد بن سلمان تورطه المباشر.
وقامت الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب بالفعل بتطبيع العلاقات مع إسرائيل بموجب اتفاقيات إبراهيم، وقال ترامب إنه يتوقع توسيع الاتفاقيات قريبا.
وقال في 5 تشرين الثاني/نوفمبر: “لدينا الكثير من الأشخاص الذين ينضمون الآن إلى اتفاقيات إبراهيم، ونأمل أن ننضم إلى المملكة العربية السعودية قريبًا جدًا”، دون تقديم جدول زمني.
وفي مقابلة تلفزيونية بُثت في 17 أكتوبر/تشرين الأول، قال: “آمل أن أرى السعودية تدخل، وآمل أن أرى آخرين يدخلون. وأعتقد أنه عندما تدخل السعودية، فإن الجميع يدخلون”.
لكن الاتفاق الذي وقعته الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب تجنب مسألة إقامة الدولة الفلسطينية.
وقال المصدران الخليجيان إن الرياض أوضحت لواشنطن أن أي تحرك للاعتراف بإسرائيل يجب أن يكون جزءا من إطار عمل جديد، وليس مجرد تمديد لأي اتفاق.
بالنسبة للمملكة العربية السعودية – مهد الإسلام وخادم الحرمين الشريفين، مكة والمدينة – فإن الاعتراف بإسرائيل سيكون أكثر من مجرد حدث دبلوماسي. إنها قضية أمنية وطنية حساسة للغاية وترتبط بحل أحد أقدم الصراعات وأكثرها استعصاءً على الحل في المنطقة.
سيكون من الصعب اتخاذ مثل هذه الخطوة عندما يظل عدم ثقة الرأي العام العربي في إسرائيل مرتفعا بسبب حجم هجومها العسكري خلال الحرب ضد حركة حماس الفلسطينية في غزة، على الرغم من وقف إطلاق النار الهش في الصراع الذي أعقب الهجوم الذي قادته حماس على جنوب إسرائيل في 7 أكتوبر 2023.
دعت منال رضوان، المسؤولة بوزارة الخارجية السعودية، إلى انسحاب إسرائيلي واضح ومحدد زمنيا من قطاع غزة، ونشر قوة حماية دولية، وتمكين السلطة الفلسطينية وعودتها إلى غزة.
وقالت إن هذه الخطوات ضرورية لإقامة دولة فلسطينية، وهو الشرط الأساسي للتكامل الإقليمي وتنفيذ حل الدولتين.
وقالت المصادر لرويترز إنه مع معارضة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بشدة لإقامة دولة فلسطينية، لا ترى السعودية أي احتمال فوري لتلبية طلب ترامب بتطبيع العلاقات مع إسرائيل.
ويقول مسؤولون سعوديون إن التقدم على هذه الجبهة يعتمد على التنازلات التي لا تكون واشنطن ولا إسرائيل مستعدة لتقديمها حاليًا.
ترامب وولي العهد يستعدان لإبرام اتفاق دفاعي
ويعتزم المسؤولون السعوديون توجيه اجتماع ترامب ومحمد بن سلمان نحو التعاون الدفاعي والاستثمار، خشية أن تطغى قضية تطبيع العلاقات مع إسرائيل المشحونة سياسيا على جدول الأعمال.
ومن المتوقع أن يبرم الاجتماع اتفاقا دفاعيا محوريا يحدد نطاق الحماية العسكرية الأمريكية للحاكم الفعلي لأكبر دولة مصدرة للنفط في العالم، ويعزز البصمة العسكرية الأمريكية في الخليج.
ومع ذلك، تم تقليص الصفقة المرتقبة.
وقال مصدران خليجيان آخران وثلاثة دبلوماسيين غربيين إن الاتفاق الدفاعي لا يرقى إلى مستوى المعاهدة الكاملة التي صدق عليها الكونجرس والتي سعت إليها الرياض ذات يوم مقابل تطبيع العلاقات مع إسرائيل الذي طال انتظاره.
ويهدف الاتفاق، الذي صيغ على غرار الترتيب الذي تم التوصل إليه مع قطر بموجب أمر تنفيذي في سبتمبر/أيلول، إلى توسيع نطاق التعاون ليشمل التكنولوجيا المتطورة والدفاع.
ووفقاً للمصدرين الخليجيين، دفعت الرياض من أجل وضع أحكام تسمح للإدارات الأمريكية المستقبلية برفع الاتفاقية إلى معاهدة كاملة، وهي ضمانة لضمان استمرارية اتفاقية غير ملزمة، وعرضة للإلغاء من قبل الرؤساء المستقبليين.
وقال ديفيد ماكوفسكي الزميل في معهد واشنطن حيث يدير مشروعا حول العلاقات العربية الإسرائيلية “إنها ليست المعاهدة التي يريدونها. ربما لا يرونها مثالية لكنها نقطة انطلاق (نحو معاهدة كاملة)”.
وقالت المصادر الخليجية ودبلوماسيون غربيون إن الارتباط بين اتفاق الدفاع والتطبيع مع إسرائيل والدولة الفلسطينية أنتج معادلة تفاوضية معقدة، مما دفع الرياض وواشنطن إلى القبول باتفاق دفاعي محدود في غياب التقدم على المسارين الآخرين.
ويقولون إن هذا الحل الوسط يمكن أن يتطور في النهاية إلى معاهدة كاملة إذا تقدم التطبيع.
وقال عبد العزيز الصغير رئيس معهد الخليج للأبحاث ومقره السعودية إن “المفاوضات السعودية الأمريكية شهدت تحولا جوهريا في البيئة والسياق في أعقاب التطورات في غزة منذ 7 أكتوبر”.
وأضاف أن الرابط المباشر بين تطبيع العلاقات مع إسرائيل وإقامة الدولة الفلسطينية لا يزال قائما، لكن الرياض تريد الآن معالجة متطلبات الأمن القومي السعودي بشكل منفصل.
وأضاف أن “الموقف السعودي واضح: تلبية مطالب الأمن القومي للمملكة ستساعد في تشكيل موقفها الأوسع بشأن القضايا الإقليمية، بما في ذلك حل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي”.
التهديد من تراجع إيران
ويبدو أن التوصل إلى اتفاق دفاعي على غرار حلف شمال الأطلسي هو احتمال بعيد المنال، في ضوء الحسابات الإقليمية المتغيرة والعقبات السياسية في واشنطن.
وإيران، التي كانت التهديد الرئيسي الذي كان يدفع الرياض إلى الحصول على ضمانات أمريكية ملزمة، تم إضعافها استراتيجيا خلال العام الماضي بسبب الضربات الإسرائيلية على بنيتها التحتية النووية والعسكرية.
كما تعرض وكلاء طهران – حركة حزب الله في لبنان، وحماس في غزة، والحوثيون في اليمن – لضربات قوية.
ومع تراجع الضغوط التي تمارسها إيران، تضاءلت الرغبة في التوصل إلى معاهدة تتطلب موافقة ثلثي الكونجرس، خاصة في ظل غياب التطبيع مع إسرائيل.
وقال المصدران الخليجيان إن مثل هذا الاتفاق من المرجح أن يأتي بشروط، بما في ذلك قيود على العلاقات الاقتصادية والتكنولوجية المتوسعة للسعودية مع الصين، مما يعقد مساعي الرياض لتحقيق التوازن بين الاستقلال الاستراتيجي والضمانات الأمنية الأمريكية.
وقالت المصادر إن الاتفاق الحالي سيوسع التدريبات العسكرية المشتركة، ويعمق التعاون بين شركات الدفاع الأمريكية والسعودية، ويتضمن ضمانات للحد من علاقات الرياض الصناعية العسكرية مع الصين.
كما أنه سيعمل على تسريع مبيعات الأسلحة الأمريكية المتقدمة إلى المملكة، متجاوزًا التأخير والعقبات السياسية التي أعاقت الصفقات السابقة.
(شارك في التغطية ألكسندر كورنويل في المنامة ومات سبيتالنيك في واشنطن، شارك في التغطية وكتابة سامية نخول، تحرير تيموثي هيريتيدج)
