لقد استحوذ مشروع 2025 على اهتمام الناخبين الأميركيين خلال الأشهر القليلة الماضية.
يتضمن الملف الذي يتجاوز عدد صفحاته 900 صفحة، والذي نشرته مؤسسة هيريتيج، تحت عنوان “تفويض القيادة”، قائمة ضخمة من الرغبات السياسية ورؤية محافظة للولايات المتحدة إذا كان الحزب الجمهوري سيعود إلى البيت الأبيض.
وقد نأى المرشح الجمهوري والرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب بنفسه عن مشروع 2025. ومع ذلك، فإن العديد من مؤلفي الوثيقة خدموا في إدارة ترامب ويمكن أن يمارسوا نفوذاً في إدارة مستقبلية.
وتتضمن بعض التوصيات تغييرات جذرية مثل تفكيك الوكالات الفيدرالية بالكامل والبدء في إصلاحات شاملة للهجرة. ومع ذلك، يبدو أن نهج مشروع 2025 في التعامل مع الشرق الأوسط يتماشى إلى حد كبير مع العديد من سياسات إدارة ترامب السابقة.
وتتشابه بعض الأجزاء أيضًا مع النهج الحزبي في التعامل مع سياسات الشرق الأوسط التي تنتهجها أيضًا الإدارة الديمقراطية للرئيس جو بايدن.
نشرة إخبارية جديدة من جريدة الشرق الأوسط: القدس ديسباتش
سجل للحصول على أحدث الرؤى والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرة Turkey Unpacked وغيرها من نشرات MEE
يقدم موقع ميدل إيست آي تحليلاً لما يقوله مشروع 2025 عن الشرق الأوسط.
الحلفاء بحاجة إلى دعم جيوشهم… باستثناء إسرائيل
إن جزءاً كبيراً من القسم المخصص للسياسة الخارجية في الوثيقة السياسية المحافظة يحدد كيف ينبغي للولايات المتحدة أن تتعامل مع الدفاع الجماعي لحلفائها بطريقة “تقاسم الأعباء”، حيث يتولى الحلفاء دوراً أكثر بروزاً في دعم جيوشهم، بدلاً من أن تقدم واشنطن المساعدة الأمنية.
وجاء في الوثيقة “يتعين على حلفاء الولايات المتحدة أن يتحملوا مسؤولية أكبر بكثير فيما يتصل بدفاعهم التقليدي”.
تولسي جابارد أصبحت الآن من أنصار ترامب. ما هي آراؤها بشأن الشرق الأوسط؟
اقرأ المزيد »
وكان هذا نهجا سياسيا رئيسيا لترامب، الذي انتقد حلفاءه الأوروبيين لعدم استيفائهم للمتطلبات الدنيا المتمثلة في إنفاق ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي لبلدانهم على الإنفاق الدفاعي.
انتقد العديد من المحافظين حجم المساعدات العسكرية الكبيرة التي تقدمها الولايات المتحدة لأوكرانيا، في الوقت الذي تواصل فيه الحرب ضد روسيا والتي استمرت لأكثر من عامين.
وتدعو الوثيقة أيضا حلفاء الولايات المتحدة في الشرق الأوسط إلى “تحمل المسؤولية” عن دفاعاتهم.
ولكن الحليف الوحيد الذي لا يُطلب منه دفع تكاليف احتياجاته الدفاعية هو إسرائيل. فقد ورد ذكر إسرائيل عدة مرات في مشروع 2025، وفي هذه المرات، تحدد الوثيقة الحاجة إلى استمرار الدعم الأميركي للبلاد وجيشها واقتصادها.
وينص مشروع 2025 على “استمرار الدعم لإسرائيل حتى مع قيام أميركا بتمكين شركائها في الخليج من تحمل المسؤولية عن دفاعاتهم الساحلية والجوية والصاروخية سواء بشكل فردي أو من خلال العمل الجماعي”.
ولا يختلف هذا النهج بشكل ملحوظ عن النهج الذي تبناه الحزب الديمقراطي، الذي رفض في برنامجه الانتخابي لعام 2024 طلب التقدميين بفرض حظر على الأسلحة على إسرائيل. ويصف البرنامج الانتخابي “مذكرة التفاهم لعام 2016” بأنها “ثابتة”.
وتشير مذكرة التفاهم لعام 2016 إلى الاتفاق الإسرائيلي الأميركي الذي تم توقيعه في عهد الرئيس السابق باراك أوباما، والذي يمنح إسرائيل 3.8 مليار دولار من المساعدات العسكرية الأميركية سنويا. وتظل المذكرة سارية حتى عام 2028.
التطبيع السعودي الإسرائيلي
ويحث مشروع 2025 أيضًا أي إدارة جمهورية مستقبلية على مواصلة البناء على اتفاقيات التطبيع التي تم توقيعها في عام 2020 بين إسرائيل وأربع دول عربية – الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب والسودان.
تم التوصل إلى هذه الاتفاقيات بوساطة إدارة ترامب والتي أدت إلى إقامة علاقات دبلوماسية بين إسرائيل والدول العربية التي لا تحد إسرائيل لأول مرة في التاريخ.
والآن، يريد مشروع مؤسسة التراث أن تتوسط الرئاسة الجمهورية في اتفاقية تطبيع بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية.
وهذا، مرة أخرى، هو نفس النهج الذي تنتهجه إدارة جو بايدن الديمقراطية منذ العام الماضي. فقد حاول مسؤولو بايدن التوسط في صفقة سعودية إسرائيلية دون جدوى.
ومع ذلك، يحاول الملف السياسي التمييز بين الديمقراطيين، قائلاً إن بايدن مذنب بـ “تدهور الشراكة الطويلة الأمد مع المملكة العربية السعودية”.
عند توليه منصبه، أعلن بايدن تجميد بيع الأسلحة الهجومية للسعودية، مستشهدا بالدور القيادي للرياض في التحالف العربي الذي يقاتل الحوثيين في اليمن. واتهمت العديد من جماعات حقوق الإنسان السعودية باستخدام أسلحة أمريكية في هجمات أسفرت عن مقتل مدنيين يمنيين.
إعادة النظر في الدعم الأميركي لحزب العمال الكردستاني
إن أحد المجالات التي ينفصل فيها مشروع 2025 عن النهج الحزبي تجاه الشرق الأوسط يتعلق بتركيا والجماعات الكردية المدعومة من الولايات المتحدة والتي تعمل في سوريا.
وتتضمن المبادرة السياسية “إعادة النظر في الدعم الأميركي للقوات الكردية (وحدات حماية الشعب/حزب العمال الكردستاني)”.
وقد أدت قضية وحدات حماية الشعب الكردية إلى إثارة الخلاف بين حليفي حلف شمال الأطلسي واشنطن وأنقرة لسنوات.
مستشار ترامب السابق يقول إن أردوغان “لعب” على ترامب وكذب عليه بشأن سوريا
اقرأ المزيد »
وتعتبر تركيا وحدات حماية الشعب ذراعاً لحزب العمال الكردستاني المحظور، في حين تلعب ميليشيا وحدات حماية الشعب الكردية دوراً قيادياً في قوات سوريا الديمقراطية، وهي جماعة مسلحة كانت الشريك الرئيسي للولايات المتحدة على الأرض في سوريا في حربها ضد تنظيم الدولة الإسلامية (داعش).
كما تم تصنيف حزب العمال الكردستاني كمنظمة إرهابية من قبل الولايات المتحدة.
وفي مارس/آذار الماضي، ذكر موقع “ميدل إيست آي” أن أنقرة كثفت هجماتها على قوات سوريا الديمقراطية وسط حرب إسرائيل على غزة، وتخشى المجموعة أن تتخلى عنها الولايات المتحدة وسط انسحاب أميركي محتمل من سوريا.
ويقول مشروع 2025 إن هناك حاجة لإعادة النظر في دعمه للمقاتلين المسلحين الأكراد في سوريا لمنع تركيا من “التحوط” تجاه روسيا أو الصين”.
لكن العقيدة السياسية لا تختلف تماما عن نهج ترامب تجاه سوريا وتركيا والمقاتلين الأكراد المدعومين من الولايات المتحدة.
في عهد إدارة ترامب، فرضت الولايات المتحدة عقوبات كبيرة على تركيا وطردتها من برنامج مقاتلات إف-35 المشترك بعد حصولها على نظام الدفاع الصاروخي الروسي إس-400.
لكن كتابًا جديدًا لمستشار الأمن القومي السابق لترامب، هربرت ماكماستر، يقول إن ترامب استمع إلى وصف أردوغان للدعم الأمريكي لقوات سوريا الديمقراطية وكان متجاوبًا معه. ففي مكالمة هاتفية في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2017، وصف أردوغان، وفقًا لماكماستر، استمرار نقل الأسلحة إلى قوات سوريا الديمقراطية بأنه إهدار للمال.
“وقال ترامب لأردوغان: أنت على حق، هذا أمر سخيف”، حسبما جاء في الكتاب.
“لقد أخبرت الجنرال ماكماستر بعدم تسليم أي أسلحة لأي شخص، الآن بعد أن انتهى الأمر. لقد أخبرت الجنرال ماكماستر بذلك في وجهه!”
وقال ماكماستر إن ترامب لم يأمره مطلقًا بوقف تسليم الأسلحة.
“رباعية 2.0”
أعلنت إدارة بايدن في عام 2022 أنها ستطلق قمة رباعية تضم الهند وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة. وقد أدى هذا إلى إنشاء I2U2، وهي شراكة بين الدول الأربع أطلق عليها اسم Quad 2.0 – في إشارة إلى الاتفاقية الرباعية بين الولايات المتحدة وأستراليا واليابان والهند.
ويدعو مشروع 2025 إلى شيء مماثل، حيث يقول إن “من مصلحة الولايات المتحدة الوطنية بناء ميثاق أمني في الشرق الأوسط يشمل إسرائيل ومصر ودول الخليج، وربما الهند، كترتيب “رباعي” ثان”.
ويهدف الترتيب الذي اقترحته مؤسسة التراث إلى إضافة عنصر آخر إلى ميثاق I2U2، وهو التعاون الأمني والعسكري.
وطالب حلفاء الولايات المتحدة في الشرق الأوسط واشنطن بالموافقة على اتفاقية أمنية على غرار حلف شمال الأطلسي، كما ورد أن إدارة بايدن كانت تتفاوض على اتفاق أمني محتمل مع المملكة العربية السعودية.
ولكن يبدو أن مثل هذا الاتفاق يتناقض مع حقيقة أن مشروع 2025 قال إن حلفاء الولايات المتحدة في الخليج بحاجة إلى “تحمل المسؤولية” عن دفاعاتهم.
وقف تمويل السلطة الفلسطينية
اتخذت إدارة ترامب عددا من الخطوات التي تهدف إلى إضعاف موقف السلطة الفلسطينية، المسؤولة عن إدارة الضفة الغربية المحتلة.
في عام 2018، أغلق ترامب مكتب منظمة التحرير الفلسطينية، الحزب السياسي الذي يرأس السلطة الفلسطينية.
في مشروع 2025، تدعو مؤسسة التراث إلى إلغاء التمويل عن السلطة الفلسطينية بشكل كامل.
“يجب قطع التمويل عن السلطة الفلسطينية”، هذا ما جاء في الوثيقة صراحة.
وتقدم الولايات المتحدة مساعدات أمنية للسلطة الفلسطينية منذ عقود، وتم إنشاء مكتب منسق الأمن الأميركي لإسرائيل والسلطة الفلسطينية في مارس/آذار 2005 كوسيلة لتسهيل التنسيق بشكل أفضل بين الجانبين.
وتأتي هذه السياسة في تناقض مباشر مع سياسة الحزب الديمقراطي، وهي مواصلة دعم السلطة الفلسطينية.
استمرار نهج ترامب تجاه إيران
ويبدو أن مشروع 2025 يواصل نهج إدارة ترامب تجاه إيران، إذ يدعو إلى فرض عقوبات على إيران لمنعها من الحصول على سلاح نووي.
اتخذ ترامب قرارًا تاريخيًا بالخروج من الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 وإعادة فرض العقوبات الكبرى على البلاد.
مكتب التحقيقات الفيدرالي يخلص إلى أن إيران اخترقت حملة ترامب
اقرأ المزيد »
واصلت إيران الالتزام بالاتفاق لعدة أشهر بعد انسحاب الولايات المتحدة منه. ولكن بعد ذلك بدأت الجمهورية الإسلامية في تخصيب اليورانيوم بمستويات أعلى من المسموح بها بموجب معايير الاتفاق.
وفي حين زعم ترامب في ذلك الوقت أن الاتفاق النووي يسمح لإيران بتطوير سلاح نووي، أصبحت إيران الآن أقرب إلى تخصيب ما يكفي من اليورانيوم لصنع سلاح ذري مقارنة بما كانت عليه في ظل الاتفاق.
وأكدت إيران أنها لا تسعى إلى صنع سلاح نووي.
وجزء من استراتيجية مشروع 2025 لمواجهة إيران هو أيضا مواصلة تسليح إسرائيل – وهو نهج آخر يتبعه ترامب تجاه إيران.
وتطالب المبادرة السياسية الولايات المتحدة بضمان “حصول إسرائيل على الوسائل العسكرية والدعم السياسي والمرونة اللازمة لاتخاذ ما تراه تدابير مناسبة للدفاع عن نفسها ضد النظام الإيراني ووكلائه الإقليميين حماس وحزب الله والجهاد الإسلامي الفلسطيني”.
ولكن على الرغم من النهج المتشدد الذي تتبناه مؤسسة هيريتيج فاونديشن تجاه إيران، فإنها لا تدعو إلى اتخاذ إجراء عسكري مباشر ضد البلاد. كما لا يضم مشروع 2025 الحوثيين في اليمن إلى قائمة الجماعات الموالية لإيران التي تحتاج إسرائيل إلى الدفاع عن نفسها ضدها.
إنهاء المساعدات لليمن وسوريا
يهدف مشروع 2025 إلى قطع العديد من المهام الإنسانية التي يرى أنها لا تتوافق مع المصالح الأمريكية.
وتوجد مشاريع الوكالة الأميركية للتنمية الدولية في أفغانستان وسوريا واليمن على قائمة المهام الإنسانية التي تريد رفضها.
وفي ظل سيطرة حركة طالبان على أفغانستان، وسيطرة حكومة بشار الأسد على معظم أنحاء سوريا، وسيطرة حركة الحوثي على غالبية اليمن، اتهم مشروع 2025 مشاريع المساعدة بأنها “خاضعة لسيطرة جهات خبيثة”.
ومن الممكن أن يكون لإنهاء مشاريع المساعدة تأثير كبير على تلك البلدان، حيث تعاني هذه البلدان الثلاثة من بعض أسوأ الأوضاع الإنسانية في العالم.
قدمت الولايات المتحدة حوالي 6 مليارات دولار استجابة للأزمة الإنسانية في اليمن، التي شهدت انخفاضا في الصراع بفضل الهدنة بين الحوثيين والتحالف الذي تقوده السعودية والذي استمر في احتجاز المياه.
تخفيف القيود على مبيعات الأسلحة
وتشكل قضية مبيعات الأسلحة انقطاعًا آخر عن السياسة الخارجية التي يتفق عليها الحزبان.
تدعو المبادرة السياسية إلى إنهاء ممارسة السلطة التنفيذية المتمثلة في إخطار الكونجرس بشأن مبيعات الأسلحة قبل الإعلان عنها رسميًا.
الانتخابات الأمريكية 2024: هل ستحدث كامالا هاريس أي فرق في قضية غزة؟
اقرأ المزيد »
ويقول مشروع 2025 إن “الإخطار غير الرسمي من الكونجرس أو “المراجعة المتدرجة” يشكل عائقًا أمام ضمان المبيعات في الوقت المناسب لشركائنا العالميين”.
“إن عملية المراجعة المتدرجة ليست منصوص عليها في القانون؛ بل هي مجرد ممارسة تقوم بموجبها وزارة الخارجية بتوفير معاينة مسبقة لعمليات نقل الأسلحة المحتملة قبل إخطار الكونجرس رسميًا.”
ومن الممارسات المتبعة منذ فترة طويلة أن يقدم الرئيس الأمريكي إشعارًا مسبقًا إلى الكونجرس بشأن مبيعات الأسلحة المحتملة قبل اتخاذ أي إجراءات رسمية.
وفي بعض الحالات، لن تمضي الإدارة قدما في عملية البيع إذا أثار الكونجرس مخاوف كبيرة بشأنها.
ومع ذلك، فإن القانون الأمريكي يلزم الرئيس بإصدار إشعار رسمي إلى الكونجرس قبل 30 يوما من الانتهاء من أي بيع للأسلحة إذا كانت قيمة هذا البيع تزيد عن 14 مليون دولار.
