قد يكون لقرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بإعادة تصنيف المتمردين الحوثيين في اليمن كمنظمة إرهابية أجنبية آثار عميقة على المساعدات وعملية السلام في البلد الذي مزقته الحرب.
وأطلق الحوثيون المدعومين من إيران، والذين يسيطرون على جزء كبير من اليمن، النار على إسرائيل وسفن الشحن في البحر الأحمر طوال حرب غزة، مما دفع القوات الأمريكية والإسرائيلية والبريطانية إلى شن هجمات انتقامية.
كان اليمن بالفعل أفقر دولة في شبه الجزيرة العربية قبل اندلاع الحرب قبل عقد من الزمن، ويعاني الآن من واحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم، حيث يحتاج حوالي ثلثي سكانه البالغ عددهم 34 مليون نسمة إلى المساعدات.
قام الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن بإزالة الحوثيين من قائمة الإرهاب الأجنبية بعد أن احتجت المنظمات الإنسانية بأنها لا تستطيع إيصال المساعدات للمحتاجين في اليمن دون التعامل مع المتمردين.
وفي الوقت نفسه، توقف القتال إلى حد كبير منذ توسطت الأمم المتحدة لوقف إطلاق النار في عام 2022، لكن عملية السلام تعثرت ومخاطر التفكك إذا تصاعدت التوترات.
تدرس وكالة فرانس برس التصنيف الأمريكي وعواقبه المحتملة.
– ماذا تعني التسمية الجديدة؟ –
ويعتزم ترامب إعادة الحوثيين إلى قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية، حيث وضعهم خلال ولايته الأولى.
قبل عام في عهد بايدن، تم إدراجهم على القائمة الأقل خطورة للجماعات الإرهابية العالمية المصنفة بشكل خاص (SDGT)، والتي لا يزال لها تأثير تجميد أصولهم وقطع مصادر التمويل.
وقد تستغرق إعادة التعيين عدة أسابيع. وعلى افتراض نجاحها، فإن أي شخص يتعامل أو يعمل مع الحوثيين، الذين تعد أراضيهم موطناً لمعظم سكان اليمن، سوف يتعرض لخطر الملاحقة القضائية من قبل الولايات المتحدة.
وقال محمد الباشا من تقرير الباشا، وهو مركز استشاري للمخاطر مقره الولايات المتحدة: “على عكس SDGT، تشمل قيود المنظمات الإرهابية الأجنبية حتى أشكال الاتصال أو الاجتماعات غير المباشرة مع المجموعة، والتي قد يتم معاقبتها إذا اعتبرت داعمة”.
وأضاف: “هذا الإطار الموسع والأكثر عقابية لا يقطع شرايين الحياة المالية فحسب، بل يقوض أيضًا بشكل كبير القدرات التشغيلية للمجموعة، وحركتها الدولية، وشرعيتها”.
وبحسب إليزابيث كيندال، مديرة كلية جيرتون بجامعة كامبريدج، فإن ترامب يعتزم اعتماد “سياسة عدم التسامح مطلقا فيما يتعلق بالعدوان الحوثي، بغض النظر عن التداعيات المحتملة على المدنيين”.
وصرح كيندال لوكالة فرانس برس أن “النقاش لا يدور حول ما إذا كان تصنيف المنظمات الإرهابية الأجنبية مستحقا أم لا. فمعظم المحللين الغربيين يتفقون على أنه كذلك”.
وأضاف “النقاش يدور حول ما إذا كان ذلك سيضغط على الحوثيين ويساعد في نهاية المطاف على وقف هجماتهم. وهذا أقل وضوحا”.
– كيف سيؤثر ذلك على شعب اليمن؟ –
على الرغم من أن تخفيض تصنيف بايدن في تصنيف الحوثيين كإرهابيين جاء بعد احتجاجات من وكالات الإغاثة، إلا أن المنظمات الإنسانية ظلت هادئة حتى الآن بشأن أمر ترامب.
ومع ذلك فمن المرجح أن يتم تقليص أو تعليق المشاريع التي تتلقى مساعدات أمريكية.
وقال عبد الغني الإرياني، الباحث في مركز صنعاء للدراسات الاستراتيجية، وهو مؤسسة فكرية مستقلة: “سيسبب ذلك صعوبات هائلة في تقديم المساعدات الإنسانية”.
وأضاف “العقوبة لن تقتصر على المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون، رغم أنهم بالطبع يشكلون أغلبية السكان اليمنيين، ولكنها ستطال حتى المناطق الأخرى الخاضعة لسيطرة الحكومة”.
وقال الأرياني إن بنوك صنعاء ستفلس، مما سيلحق الضرر بالمودعين في جميع أنحاء البلاد، وإن موردي القمح في اليمن من المرجح أن يعلقوا عقودهم، كما فعلوا في المرة الأولى التي تم فيها إدراج الحوثيين على قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية.
وقال “إنها مجرد فوضى”. “ربما على المدى الطويل، سيكسر هذا العمود الفقري للحوثيين، لكنني أعتقد أن المجاعة ستحل قبل وقت طويل من كسر العمود الفقري للحوثيين”.
– وماذا عن عملية السلام؟ –
ويقاتل الحوثيون التحالف الذي تقوده السعودية ويدعم الحكومة المخلوعة، في حرب ظلت معلقة بشكل أساسي منذ وقف إطلاق النار عام 2022.
ولكن بعد التزام الأطراف المتحاربة بعملية السلام في ديسمبر/كانون الأول 2023، توقف الزخم، حيث أثار الحوثيون التوترات من خلال مهاجمة إسرائيل ومضايقة ممر الشحن في البحر الأحمر خلال حرب غزة.
وقال الأرياني إن التصنيف الجديد “يقتل أي احتمال” لمحادثات السلام، مضيفا أنه في السابق “على الأقل كانت هناك فرصة للبدء من جديد بهيكل مناسب للمفاوضات. لكن الآن، لا يمكننا حتى التحدث معهم”.
واتفق الباشا مع الرأي القائل بأن إعادة التعيين تزيد من خطر إعادة إشعال الصراع في اليمن.
وقال: “من المرجح أن يفسر الحوثيون تصنيف المنظمات الإرهابية الأجنبية على أنه إعلان حرب، وربما استئناف الهجمات البحرية على الأصول التجارية والبحرية الأمريكية بحلول مارس”.
“في حالة ضرب سفينة حربية تابعة للبحرية الأمريكية وإلحاق الأذى بالبحارة، فقد يتصاعد الوضع بسرعة، مما يؤدي إلى صراع طويل الأمد.”
لكن إبراهيم جلال، الباحث غير المقيم في مركز مالكولم كير كارنيجي للشرق الأوسط، قال إن قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية يمكن أن تشير إلى اتجاه جديد لليمن.
وأضاف في تغريدة على موقع “إكس” أنه “إذا كان القرار… جزءاً من استراتيجية شاملة، فيجب على الحكومة اليمنية وشركائها اغتنام الفرصة التاريخية لفرض مشروع وطني يعزز ركائز السلام والاستقرار”.
