أفاد تقرير داخلي صدر مؤخراً عن برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة أن المشاكل الخطيرة التي تشوب استجابة برنامج الأغذية العالمي لأزمة السودان تعرقل قدرة المنظمة على تخفيف حدة الجوع في البلد الذي مزقته الحرب وتضر بسمعتها لدى المانحين. رويترز.
وباعتباره الموزع الرئيسي للمساعدات الغذائية للأمم المتحدة، يكافح برنامج الأغذية العالمي لإطعام ملايين الأشخاص في الدولة الإفريقية، التي تعاني من واحدة من أسوأ أزمات الجوع في العالم. ويحدد التقرير مجموعة من المشاكل في استجابة برنامج الأغذية العالمي للسودان، بما في ذلك عدم القدرة على توسيع نطاق عملياته، وفرص التمويل الضائعة، وما يصفه بـ “تحديات مكافحة الاحتيال”.
ويأتي هذا التقرير نتيجة لتقييم أجراه في يوليو/تموز وأغسطس/آب فريق التنسيق الإقليمي لحالات الطوارئ التابع لبرنامج الأغذية العالمي، والذي تم تكليفه بالمساعدة في توسيع عمليات هيئة الأمم المتحدة في السودان والدول المجاورة. تم تفصيل النتائج التي توصل إليها الفريق في “تقرير تشخيصي REC” مكون من خمس صفحات يحمل علامة “سري” ومؤرخ في 30 أغسطس.
ويصف التقرير السودان بأنه أكبر حالة طوارئ يواجهها برنامج الأغذية العالمي.
وتأتي أخبار التقرير في الوقت الذي يكافح فيه برنامج الأغذية العالمي لتأمين مليارات الدولارات لمناطق الجوع الساخنة في جميع أنحاء العالم ويواجه أزمة ثقة بين المانحين الرئيسيين، بما في ذلك الولايات المتحدة. في السودان، تشير التقديرات إلى أن ما يقرب من نصف السكان البالغ عددهم 50 مليون نسمة يعانون من الجوع الشديد وسط الحرب الأهلية التي عصفت بالبلاد منذ أبريل 2023. ويعتقد أن المئات يموتون بسبب الجوع والأمراض المرتبطة بالجوع كل يوم.
رأي: تطرح حرب السودان بعض الأسئلة الصعبة
ويقول التقرير عن عملياته في السودان: “لقد تضررت سمعة برنامج الأغذية العالمي في الاستجابة السريعة لحالات الطوارئ”. “ويطالب أصحاب المصلحة الرئيسيون، بما في ذلك الجهات المانحة الرئيسية، الآن بإحراز تقدم ملموس قبل الالتزام بتمويل إضافي.”
وردا على سؤال حول التقرير، لم يتطرق نائب المدير التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي كارل سكاو إلى تفاصيله، لكنه قال رويترز أن برنامج الأغذية العالمي والوكالات الإنسانية الأخرى لم تكن مستعدة للأزمة المفاجئة في السودان. وقال سكاو في مقابلة أجريت معه في القاهرة يوم الاثنين: “لقد استغرقنا وقتًا طويلاً للغاية حتى نعود للوقوف على أقدامنا وتقديم الأداء بطريقة فعالة وفعالة ومبدئية”. “أنا واثق من أن برنامج الأغذية العالمي موجود الآن وأننا نبذل كل ما في وسعنا.”
وقال المسؤول إنه خلال الأشهر القليلة الماضية، أنشأ برنامج الأغذية العالمي أقوى قيادة متاحة لاستجابته للسودان، وعزز الفرق في مكاتب المناطق، وقام بمراجعة استراتيجيته للوصول إلى المحتاجين. وأضاف أن برنامج الأغذية العالمي لديه نحو 700 شاحنة على الطرق في السودان.
وقد وصلت إلى أكثر من مليوني شخص في السودان بالمساعدات النقدية هذا العام.
قال سكاو: “نريد دائمًا أن يقدم زملاؤنا تقييمات صادقة”. “والروح دائمًا هي أن نعالج ذلك بعد ذلك.”
ولم يرد المتحدث باسم برنامج الأغذية العالمي على الأسئلة التفصيلية من رويترز حول نتائج التقرير.
وينتقد التقرير الداخلي لبرنامج الأغذية العالمي أيضاً الأهداف المفرطة في التفاؤل فيما يتعلق بتوزيع المساعدات. واعتبر الهدف الأولي لمكتب السودان المتمثل في الوصول إلى 8.4 مليون شخص محتاج “غير واقعي” ويشكل “خطراً على سمعة” المنظمة. وخلص التقرير إلى أن “التوقعات الحالية تشير إلى أن برنامج الأغذية العالمي قد يكون قادرا على الوفاء بحوالي 50 في المائة فقط من خطة التنفيذ الحالية بحلول أكتوبر 2024”.
وقالت إن تحليل الاتفاقيات المبرمة بين برنامج الأغذية العالمي وشركائه في توزيع الأغذية وجد “تكاليف تشغيل مرتفعة بشكل مفرط بغض النظر عن الكميات الموزعة”. وأدى ارتفاع التكاليف و”التخطيط غير الواقعي” إلى دفع مبالغ للمنظمات غير الحكومية التي “حققت أقل من خمسة في المائة” من أهداف التوزيع الخاصة بها.
في أغسطس، رويترز وكشفت أن برنامج الأغذية العالمي يحقق مع اثنين من كبار مسؤوليه في السودان بشأن مزاعم تشمل الاحتيال وإخفاء معلومات عن الجهات المانحة حول قدرته على تقديم المساعدات.
وتمت مشاركة تقرير فريق تنسيق الطوارئ بشأن السودان مع مكتب المفتش العام لبرنامج الأغذية العالمي، الذي يجري التحقيق، لأنه يغطي المشكلات المتعلقة بالتحقيق في الاحتيال، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.
وقالوا إنه لم يتم مشاركة تقرير الفريق مع الجهات المانحة.
ولم يكن لدى برنامج الأغذية العالمي أي تعليق على وضع التحقيق في الاحتيال في السودان. وقد روى سابقا رويترز أنها تحقق في “مزاعم سوء سلوك فردي تتعلق بمخالفات في جيوب عمليتنا في السودان” لكنها رفضت وصف المخالفات المشتبه بها.
ومن بين القضايا التي حددها فريق تنسيق الطوارئ في تقريره، التأخير في الإبلاغ ومعالجة ما أسماه بحوادث “مكافحة الاحتيال ومكافحة الفساد”. وفي أغسطس/آب، كان هناك ما يقرب من 200 قضية إما متأخرة أو لا تزال معلقة، “مما يشكل مخاطر على السمعة والعمليات”، وفقا للتقرير. ولا يشرح هذه الحالات.
ويرافق تقرير الفريق “خطة عمل” مكونة من صفحتين بتاريخ 23 سبتمبر/أيلول. وتشمل الإجراءات الموضحة مراجعة أهداف المساعدات، وإعادة بناء العلاقات مع المانحين والبنك الدولي، وإنشاء فريق عمل لإنهاء التحقيقات المتراكمة في قضايا الاحتيال والفساد.
ويصف برنامج الأغذية العالمي نفسه بأنه أكبر منظمة إنسانية في العالم. وحصلت على جائزة نوبل للسلام لعام 2020 لدورها في مكافحة الجوع وتعزيز السلام.
رأي: عالم إسلامي منفي يثير الجدل حول الإنجازات العسكرية للزعيم السوداني
الآراء الواردة في هذا المقال مملوكة للمؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لميدل إيست مونيتور.