انتخابات تونس.. اتهامات للهيئة الانتخابية بدعم سعيّد عبر استبعاد منافسيه

عندما قبلت المحكمة الإدارية في تونس الأسبوع الماضي طعون ثلاثة مرشحين تم استبعادهم من الترشح في الانتخابات الرئاسية، تحولت المفاجأة إلى أمل في أن تكون الانتخابات تنافسية حقا.

ومع ذلك، أعلنت الهيئة الانتخابية في تونس يوم الاثنين أنها ستسمح فقط لثلاثة مرشحين – بمن فيهم الرئيس قيس سعيد – بوضع أسمائهم على بطاقات الاقتراع، في حين لم تحكم المحكمة بعد في طعون المرشحين المستبعدين.

وكان من بين المرشحين المستبعدين منافسون جادون لسعيد: عبد اللطيف المكي، الزعيم السابق لحزب النهضة “الإسلامي الديمقراطي”، ومنذر الزنايدي، الوزير في عهد المستبد السابق زين العابدين بن علي، وعماد الدايمي، مستشار الرئيس السابق منصف المرزوقي، وهو أيضا مقرب من النهضة.

ولتبرير استبعاد المرشحين الثلاثة، قال رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات فاروق بوعسكر إن “المحكمة الإدارية لم تبلغ قراراتها (للهيئة الانتخابية) رسميا خلال أجل 48 ساعة كما ينص القانون”.

وأضاف أن القائمة الأولية التي أعلنتها الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في 10 أغسطس/آب “نهائية وغير قابلة لأي طعن”، متجاهلا بذلك حكم المحكمة الإدارية التي يعتبرها بعض رجال القانون أعلى سلطة قضائية في البلاد.

وأثار قرار إيسيه موجة من الغضب، حيث أصر خبراء قانونيون في الأيام الأخيرة على أن أحكام المحكمة الإدارية نهائية ولا رجعة فيها، كما أثار انتقادات جديدة لهيئة متهمة بالتأثر بالحكومة في السلطة.

واستنكر الدايمي هذا الإعلان ووصفه بأنه “مهزلة كبيرة”، مضيفا أنه لا يعترف بالقرار ووعد بأنه “سيواصل القتال”.

من جهته، أعلن فريق الدفاع عن الزنيدي رفضه “هذا القرار غير القانوني”، معلنا أنه سيتقدم باستئناف ضد القرار. وأكد محامو المرشح أنه لا توجد أي إجراءات قانونية تمنعه ​​من الترشح للانتخابات الرئاسية.

وقال فريقه القانوني إن “هيئة الانتخابات فقدت استقلاليتها إثر قرارها اليوم وأصدرت قرارا سياسيا تعسفيا”، وهو ما “يشكل سابقة خطيرة تقوض دولة القانون والمؤسسات وتهدد السلم الأهلي”.

دعت 26 منظمة غير حكومية تونسية ودولية ونحو 200 شخصية بارزة، بينهم العديد من المحامين، السبت، الهيئة العليا المستقلة للانتخابات إلى احترام قرارات المحكمة الإدارية، مؤكدين أنها “قابلة للتنفيذ ولا يمكن الطعن فيها”.

وفي عريضة، حثوا الهيئة الانتخابية على “تجنب أي ممارسة من شأنها أن تقوض شفافية ونزاهة العملية الانتخابية”.

نظمت عدة أحزاب سياسية ومنظمات غير حكومية، صباح الاثنين، وقفة احتجاجية أمام مقر الهيئة العليا للانتخابات للضغط على الهيئة الانتخابية لاحترام قرارات المحكمة.

الترجمة: “المتظاهرون البالغ عددهم حوالي 20 أمام الهيئة العليا المستقلة للانتخابات يستمعون مباشرة إلى خطاب بوعسكر حول أسماء المرشحين للرئاسة في تونس”.

وقالت سناء غنيمة، رئيسة جمعية “المرأة والقيادة”، التي حضرت المظاهرة، عندما تم الإعلان عن قرار الهيئة العليا المستقلة للانتخابات: “نحن نعلم أن هذه الهيئة ليست مستقلة ولا موضوعية في ما تفعله. إنها تضع نفسها فوق القانون”.

وأضاف هشام عجبوني، النائب السابق وعضو حزب التيار الديمقراطي (وسط يسار): “نحن نعيش في حالة لم تعد فيها القوانين تنطبق، وهذا أمر مقلق حقا بالنسبة للانتخابات الرئاسية، التي قد تتحول إلى خدعة أكثر من أي شيء آخر”.

وعلى نحو مماثل، ندد الموقع السياسي المستقل “كابيتاليس” برفض المحكمة العليا لقرار المحكمة “بموجة من اليد”.

“إنها سابقة في تاريخ المحكمة العليا وفي تاريخ المحكمة الإدارية، مما يثير تساؤلات حول العلاقات والتوازنات بين مؤسسات الدولة. لقد أصبحت اللجنة الانتخابية الآن فوق سلطات البلاد، بما في ذلك السلطة القضائية الإدارية”، كما جاء في البيان.

ولجأ بعض التونسيين إلى مواقع التواصل الاجتماعي للتعبير عن غضبهم.

نشر رسام الكاريكاتير البارز توفيق عمران رسما يظهر فيه الجيش الإسرائيلي داخل قفص، في إشارة إلى افتقاره للاستقلال.

“يوم أسود في تاريخ تونس” كتب أحد المحامين التونسيين المغتربين على موقع X.

“لقد أفرغت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات عمل القضاء من جوهره وحرمت الانتخابات الرئاسية من أي أهمية. لقد أصبحت المقاطعة ضرورية. هذه هي الطريقة الوحيدة لإدانة هذه المهزلة وسحب كل الشرعية من سعيد”.

الترجمة: “لا أعترف بقرارات الهيئة العليا المستقلة للانتخابات. #تونس.”

“تحت السيطرة الكاملة”

تم إنشاء هيئة الانتخابات في عام 2011 بهدف نقل مسؤولية تنظيم الانتخابات بعيدًا عن وزارة الداخلية.

وبحسب المحلل السياسي حاتم نفطي، كان من المأمول أن تضمن الطريقة المستخدمة في اختيار التعيينات استقلاليتها، إذ يتم انتخاب المسؤولين بأغلبية الثلثين في البرلمان.

لكن منذ انقلاب سعيّد في أغسطس/آب 2021، الذي منح فيه نفسه صلاحيات كاملة قبل إصلاح الدستور لإرساء نظام رئاسي فوقي، أصبح أعضاء الهيئة الانتخابية يتم اختيارهم بشكل مباشر أو غير مباشر من قبل الرئيس.

كما أن التركيبة الحالية للهيئة العليا المستقلة للانتخابات المكونة من سبعة أعضاء غير دستورية أيضًا، وفقًا للقانون الأساسي لعام 2022 الذي روّج له الرئيس نفسه، والذي ينص على أن تتكون الهيئة من تسعة مسؤولين.

وقال فنسنت جيسر، الباحث البارز في معهد الأبحاث والدراسات حول العالمين العربي والإسلامي (إريمام)، لإذاعة RFI الفرنسية: “إن ما يسمى بالهيئة الانتخابية المستقلة هي سلطة فقدت كل استقلاليتها بعد انقلاب سعيد”.

“على عكس ما يوحي به اسمها، فإن (إيسي) ليست مستقلة”

– حمزة مدب، باحث سياسي

“إنها اليوم تحت سيطرة السلطة التنفيذية وبشكل أدق الرئيس، ويتم اختيار رؤساء هذه الهيئة بشكل مباشر من قبل رئيس الجمهورية”.

ويقول أستاذ العلوم السياسية حمزة مدب إن “شرعية الهيئة العليا المستقلة للانتخابات أصبحت ملطخة منذ فترة طويلة، كما يتبين من تركيبتها، والتعيينات التي يقوم بها الرئيس، والطريقة التي منحت بها نفسها الحق في الاستغناء عن البرلمان وتفسير القوانين على طريقتها”.

وقال لصحيفة جون أفريك “على عكس ما يوحي به اسمها، فإن الهيئة الإسلامية النيجيرية ليست مستقلة”.

وأضاف مدب أنه بقرار الهيئة العليا المستقلة للانتخابات فإن الانتخابات الرئاسية لم تعد لها أي شرعية وأصبحت مجرد “استفتاء بلا أساس”.

وعلى نحو مماثل، قال نفطي لـ”ميدل إيست آي” إن مبررات رئيس هيئة القضاء الإداري بوعسكر لا أساس لها من الصحة، قائلاً إن الهيئة ضاعفت الذرائع لإلغاء قرار المحكمة الإدارية، حتى أنها ذهبت إلى حد التلميح إلى أن بعض القضاة “مسيسون”.

وقال إن “هيئة غير دستورية، حتى في ظل دستور سعيد، معينة من قبل الرئيس، تعمل باسم من عينها ـ وتلاحق كل من يؤكد على هذه النقطة”.

العقبات الإدارية

كانت عملية الاختيار الأولية للمرشحين للرئاسة قد تعرضت لانتقادات واسعة النطاق. فقد أعرب الخبراء والمرشحون عن أسفهم للصعوبة التي واجهها الناس في جمع توقيعات الرعاة اللازمة، فضلاً عن العقبات الإدارية الأخرى.

كما نددت هيومن رايتس ووتش بسجن أو محاكمة “ثمانية مرشحين على الأقل”، الأمر الذي منعهم بحكم الأمر الواقع من الترشح.

وفي النهاية، سيواجه الرئيس الحالي مرشحين اثنين فقط: عياشي زامل، وهو رجل أعمال ونائب سابق وزعيم حزب صغير وغير معروف؛ وزهير المغزاوي، وهو نائب سابق آخر وزعيم حركة الشعب، حزب اليسار القومي العربي، الذي دعم انقلاب سعيد في عام 2021.

وألقي القبض على زامل فجر الاثنين للاشتباه في “تزوير توقيعات الرعاة” لتقديم ترشيحه، وتم وضعه قيد الاحتجاز لدى الشرطة.

وأشار النفطي إلى أنه “تم إقصاء المرشحين الذين يمكن أن يشكلوا عائقا أمام سعيد، وأصبح لدينا الآن مرشح من داخل النظام وآخر في السجن”.

“هذا يعزز الانطباع بأن الانتخابات مقفلة. سعيد لديه شارع أمامه. وقرار الهيئة العليا المستقلة للانتخابات يثبت أنه لم يعد هناك أي سيادة للقانون”.

وتقول إيزابيل ويرينفيلز، الخبيرة السياسية في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية: “يمكننا القول إن المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية قرر عمليا نتيجة التصويت”.

وتعتقد أن إعادة قبول المرشحين بشكل غير متوقع من قبل المحكمة الإدارية تعكس “احتكاكات داخل النخب بين المؤيدين والمعارضين لسعيد، وهو ما قد يكون إيجابيا لما تبقى من الديمقراطية في تونس”.

ولكنها قالت لوكالة فرانس برس إن هذه التوترات يمكن أن تكون “مشكلة، وحتى خطيرة، لأنه إذا شعر الرئيس بالتحدي، فقد يصبح أكثر استبداداً”.

وبينما من المتوقع أن تبدأ الحملة الانتخابية في 14 سبتمبر/أيلول، ذكرت قناة فرانس 24 أن العديد من التونسيين يتحدثون عن تنظيم شكل من أشكال المقاومة من خلال ائتلاف يجمع الأحزاب السياسية والمجتمع المدني.