تجري فيلادلفيا تجارب على مشاريع الدخل المضمون للنساء الحوامل والأسر غير الآمنة في السكن

إن معدل وفيات الرضع في فيلادلفيا أعلى بنحو 40% من المتوسط ​​الوطني. ووفقًا للإحصاءات السنوية للمدينة، فإن حوالي 1300 أسرة لديها أطفال كانت تعاني من التشرد أو يعيشون في ملاجئ في عام 2023. كما وجدت منظمة غير ربحية United for ALICE أن 44% من جميع الأطفال في بنسلفانيا يعيشون في أسر تعاني من صعوبات مالية في عام 2019، وهي أحدث البيانات المتاحة. علاوة على ذلك، كان 17% من جميع الأطفال في الولاية يعيشون تحت خط الفقر الفيدرالي.

يمنح نموذج الدخل الأساسي المضمون عادةً للمشاركين من ذوي الدخل المنخفض مدفوعات نقدية لفترة زمنية محددة. يمكن للمشاركين إنفاق الأموال بالطريقة التي يختارونها، وقد تحدث موقع Business Insider مع أفراد الذين استخدموا أموالهم لدفع الإيجار، وشراء البقالة، وسداد الديون، وتوفير الرعاية الصحية، ودعم أطفالهم.

قالت نيا كوكسوم، مديرة برنامج Philly Joy Bank في قسم صحة الأم والطفل والأسرة في وزارة الصحة العامة في فيلادلفيا: “نريد حقًا تعزيز استقلالية المشاركين وكرامتهم حتى يتمكنوا من تلبية احتياجاتهم بالطريقة التي يرونها مناسبة”.

لقد تم تجربة برامج GBI أكثر من 100 مرة في مختلف أنحاء أمريكا كنهج للحد من الفقر. وقد أكملت منطقة خليج سان فرانسيسكو وشيكاغو وسان أنطونيو ومدينة نيويورك ودينفر تجارب مماثلة – مع تركيز بعضها أيضًا على انعدام الأمن السكني والآباء والأمهات الجدد.

ومع ذلك، فإن نتائج التجارب التي أجريت على برنامج GBI غالباً ما تعكس تجارب المشاركين القصيرة الأجل التي أبلغوا عنها بأنفسهم. ولم يتضح بعد مدى تأثير الدخل المضمون على الاستقرار المالي للمشاركين بعد انتهاء مدفوعاتهم، ولا يتفق جميع صناع السياسات على أن هذا النهج مستدام للحد من الفقر.

يأمل بنك فيلي جوي في تحسين نتائج الولادة

سيقدم برنامج Philly Joy Bank التجريبي 1000 دولار شهريًا لمدة 18 شهرًا للنساء الحوامل بدءًا من الثلث الثاني من الحمل. بالإضافة إلى المدفوعات النقدية، سيتمكن المشاركون من الوصول إلى رعاية الدولا المجانية ودعم الرضاعة الطبيعية والاستشارات المالية.

بدأ قادة المشروع في قبول الطلبات المتجددة في 24 يونيو، وسيختارون المشاركين المؤهلين في قرعة عشوائية حتى يتم شغل جميع الأماكن المتاحة البالغ عددها 250. وللتأهل، يجب أن تكون النساء في الأسبوع الثاني عشر والرابع والعشرين من الحمل وأن يعيشن في مناطق نايس تاون-تيوجا، أو ستروبيري مانشن، أو كوبس كريك في فيلادلفيا.

تم تطوير المشروع التجريبي بواسطة شبكة العمل المجتمعي في فيلادلفيا: وهي مجموعة من الآباء والمتخصصين في مجال الصحة والباحثين وصناع السياسات. وهو عبارة عن شراكة بين إدارة الصحة العامة في فيلادلفيا وصندوق مدينة فيلادلفيا – بتمويل من المدينة ومؤسسات مختلفة.

وقال كوكسوم إن هدف بنك فيلادلفيا جوي هو دعم الأسر الجديدة والتخفيف من معدل وفيات الرضع المرتفع في فيلادلفيا.

ورغم أن معدلات وفيات الرضع والأمهات في المدينة مرتفعة بشكل ملحوظ، إلا أن هناك تفاوتات عرقية واضحة في البيانات. فوفقًا لمستشفى الأطفال في فيلادلفيا، شكلت النساء السود غير اللاتينيات 43% من المواليد من عام 2013 إلى عام 2018، لكنهن كن مسؤولات عن 73% من الوفيات المرتبطة بالحمل. ووفقًا لقسم الصحة العامة في المدينة، فإن احتمالات وفاة الرضع السود قبل عيد ميلادهم الأول أعلى بنحو الضعف من الرضع البيض في فيلادلفيا.

وأضاف كوكسوم: “إن تقديم هذه الأموال الإضافية للمشاركين أثناء الحمل من شأنه أن يخفف من التوتر لديهم، ونحن نعلم أن هذا له تأثيرات حقيقية وملموسة على الجسم”.

وقالت كوكسوم إن نموذج النقود غير المشروط سيمنح الحوامل والآباء الجدد الوكالة لاختيار ما يحتاجون إليه أكثر. على سبيل المثال، يمكن للأسر أن تنفق 1000 دولار شهريًا على فواتير المنزل، والبقالة، ومدفوعات طبيب الأطفال، ولوازم ما بعد الولادة، والحليب الصناعي، والحفاضات، ورعاية الأطفال، والمزيد.

وأضاف كوكسوم أن “برامج الدخل المضمون مثل Philly Joy Bank يجب أن تكون هي المعيار وليس الاستثناء”.

يهدف برنامج PHLHousing+ إلى زيادة الأمن السكني للأسر ذات الدخل المنخفض

تم إطلاق برنامج PHLHousing+ في خريف عام 2022 ومن المتوقع أن يستمر حتى صيف عام 2025. إنه شراكة بين المدينة ومؤسسة تطوير الإسكان في فيلادلفيا غير الربحية. وهو يوفر دخلاً مضمونًا للأسر المدرجة على قائمة انتظار المدينة لبرنامج قسائم اختيار الإسكان – المعروف أيضًا باسم القسم 8 – والذي يساعد في تقليل تكاليف الإيجار للأسر ذات الدخل المنخفض التي تواجه انعدام الأمن السكني.

اختارت PHLHousing+ بشكل عشوائي 300 أسرة مستأجرة مدرجة على قوائم الانتظار للحصول على قسائم الإسكان لتلقي المدفوعات النقدية. وللتأهل، يجب أن يكون لدى المشاركين طفل واحد على الأقل يقل عمره عن 15 عامًا وأن يكونوا يكسبون أقل من 50% من متوسط ​​دخل المنطقة، وهو أقل بقليل من 68000 دولار لأسرة مكونة من أربعة أفراد.

خلال المشروع التجريبي، سيجري باحثون من جامعة بنسلفانيا استطلاعات ومقابلات لمقارنة المشاركين البالغ عددهم 300 مشارك بمجموعة من 600 أسرة مؤهلة لم يتم اختيارها لتلقي المدفوعات. وستكون هذه المجموعة بمثابة مجموعة تحكم.

سيدفع المشاركون حوالي 30٪ من رسومهم الشخصية الدخل الشهري المخصص للسكن، ثم سيحصلون على دخل مضمون لتغطية أي رصيد متبقي.

يختلف المبلغ النقدي الدقيق من أسرة إلى أخرى، لكن مؤسسة تطوير الإسكان في فيلادلفيا أخبرت BI أن متوسط ​​الدفع هو 881 دولارًا شهريًا. كما أن 95% من المشاركين هم أيضًا ربات أسر.

داون بينسون هي أم عزباء ومشارك في برنامج PHLHousing+. وقد أخبرت BI سابقًا أن الدخل المضمون سمح لها بدفع فواتير الغاز والكهرباء والمياه، فضلاً عن شراء الملابس والأحذية لعائلتها. وفي المستقبل، تأمل بينسون أن تساعدها الأموال في بناء مدخراتها.

“لقد أنقذ هذا البرنامج حياتي حقًا”، قالت لـ BI في شهر أبريل. “ولا يزال هذا مفيدًا”.

ساهم نوح شيدلاور في هذا التقرير.

هل استفدت من برنامج الدخل الأساسي المضمون؟ هل أنت منفتح على مشاركة تجربتك؟ إذا كان الأمر كذلك، تواصل مع هذا المراسل على allisonkelly@businessinsider.com.