مجلس الشيوخ يقر مشروع قانون حفظ العملات المشفرة، لكن حق النقض الذي يستخدمه بايدن يهدد – ماذا سيحدث في 10 أيام؟

أقر مجلس الشيوخ أخيرًا مشروع قانون HJ Res 109 في وقت سابق من اليوم، بقرار يهدف إلى إلغاء نشرة محاسبة موظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات (SAB) رقم 121. على الرغم من الدعم النادر من الحزبين لتمرير مشروع القانون، لا يزال الرئيس بايدن لديه القدرة على استخدام حق النقض ضده.

موافقة مجلس الشيوخ والخلفية التشريعية

الدقة HJ. 109 هو قرار يسعى إلى إلغاء SAB 121 الصادر عن هيئة الأوراق المالية والبورصات، والذي يقيد المؤسسات المالية من العمل كأوصياء على الأصول الرقمية مثل بيتكوين. حصل على 60 صوتًا مقابل 38 صوتًا في مجلس الشيوخ، HJ Res. تمت الموافقة على القانون رقم 109 من قبل مجلس النواب بدعم هائل من الحزبين.

بموجب قانون مراجعة الكونجرس، HJ Res. يهدف القانون رقم 109 إلى إزالة الحواجز غير المرغوب فيها التي تفرضها هيئة الأوراق المالية والبورصات حتى تتمكن الشركات المالية الخاضعة للتنظيم من تقديم خدمات حفظ العملات المشفرة.

معارضة البيت الأبيض

ومع ذلك، أعرب البيت الأبيض بوضوح عن معارضته للتشريع.

وهدد بيان صدر مؤخراً عن الإدارة مشروع القانون بالاستخدام المحتمل لسلطة النقض التي يتمتع بها الرئيس إذا وصل إلى مكتب بايدن. الخلاف الرئيسي للبيت الأبيض هو أن إلغاء SAB 121 من شأنه أن “يعطل عمل هيئة الأوراق المالية والبورصة لحماية المستثمرين في أسواق الأصول المشفرة وحماية النظام المالي الأوسع”.

وكما كان متوقعا، جاءت المعارضة الكبرى من السيناتور إليزابيث وارن، التي حثت مجلس الشيوخ على رفض القرار. حجتها الرئيسية هي أن الأصول الرقمية تمثل فئة أصول مختلفة تمامًا والمخاطر الفريدة المرتبطة بالعملات المشفرة، بما في ذلك احتمالية القرصنة، كما يتضح من حوادث مثل الاحتيال بينانس وFTX.

حجج مؤيدي القرار

في المقابل، أنصار HJRes. 109 يجادلون بأن إلغاء SAB 121 ضروري لحماية المستهلك في الولايات المتحدة.

المنظور الرئيسي هو أن عددًا قليلاً من المؤسسات تمتلك غالبية عملات البيتكوين. وينبع هذا من ممارسات الحفظ الحالية، التي أدت إلى ظهور مخاطر المركزية.

السيناتور سينثيا لوميس هي المؤيد الرئيسي لمشروع القانون هذا. صرح مدافع البيتكوين، منتقدًا SAB 121، قائلاً:

“SAB 121 هي قاعدة بموجب قانون الإجراءات الإدارية، متنكرة في شكل توجيهات محاسبية. وقد نشره موظفو هيئة الأوراق المالية والبورصة دون موافقة أغلبية اللجنة.

إذا تم إلغاء SAB 121، فسيسمح لمزيد من المؤسسات المنظمة بالاحتفاظ بالبيتكوين نيابة عن العملاء. يعتقد منتقدو SAB 121 أن المؤسسات المالية مجهزة جيدًا للتعامل مع حفظ الأصول الرقمية، نظرًا لأطر الامتثال الحالية وبروتوكولات الأمان.

عدم اليقين في المستقبل

لاحظت إليانور تيريت، الصحفية في قناة فوكس بيزنس، في برنامج X، “أعتقد أن لدى بايدن الآن 10 أيام إما للاعتراض أو التوقيع أو عدم القيام بأي شيء. إن عدم القيام بأي شيء يعني أن الأمر يصبح قانونًا دون التوقيع.

ومع ذلك، ذكر الرئيس بايدن بالفعل الأسبوع الماضي أنه يخطط لاستخدام حق النقض على قرار HJ Res 109. والآن بعد أن قررت السيناتور إليزابيث وارين أيضًا إلغاء مشروع القانون، فمن المرجح أن يلتزم بايدن بكلماته، نظرًا لأنه من المحتمل أن يقف إلى جانبه. سين وارن وغاري جينسلر من هيئة الأوراق المالية والبورصات.

إذا تم استخدام حق النقض، فسيتم إيقاف تقدم القرار، مع الحفاظ على القيود الحالية على حضانة المؤسسات المالية للأصول الرقمية.

ومع ذلك، يمكن أن يحدث “الفيتو الجيبي” إذا تم تأجيل الكونجرس خلال الأيام العشرة.