ومن المرجح أن يتخذ السيد أتكينز، وهو محافظ مؤيد لقطاع الأعمال، نهجا تنظيميا أخف من الرئيس الحالي للجنة الأوراق المالية والبورصة.
اختار الرئيس المنتخب دونالد جيه ترامب بول أتكينز للعمل كرئيس للجنة الأوراق المالية والبورصات، ليتحول إلى محافظ مؤيد لقطاع الأعمال ومنظم سابق لإدارة الوكالة المسؤولة عن حماية المستثمرين من الاحتيال والمخالفات في وول ستريت.
أعلن السيد ترامب ذلك في منشور على منصة Truth Social الخاصة به يوم الأربعاء.
السيد أتكينز، 66 عامًا، كان عضوًا في هيئة الأوراق المالية والبورصات مفوض في عهد الرئيس جورج دبليو بوش، هو شخصية معروفة ومحبوبة بشكل عام في الدوائر القانونية في واشنطن والمجتمع التنظيمي للأوراق المالية. في أوائل التسعينيات، عمل في هيئة الأوراق المالية والبورصات خلال الإدارات الجمهورية والديمقراطية.
ويُنظر إليه أيضًا على أنه مدافع قوي عن التنظيم الأكثر مرونة للأصول المشفرة – وهي القضية التي تبناها السيد ترامب كجزء من حملته.
بعد وقت قصير من انتهاء فترة عمله كمفوض للجنة الأوراق المالية والبورصات في عام 2008، أسس السيد أتكينز شركة Patomak Global Partners، وهي شركة استشارية للخدمات المالية. تقدم شركة Patomak خدمات استشارية للبنوك وشركات الاستثمار فيما يتعلق بالمسائل التنظيمية والامتثال. وفي الآونة الأخيرة، قدمت الشركة المشورة للعملاء بشأن القضايا المتعلقة بالعملات المشفرة والأصول الرقمية.
تعد شركة باتوماك شركة مؤثرة في عالم المال والعديد من المحامين الذين عملوا في هيئة الأوراق المالية والبورصات على دراية بالسيد أتكينز. تايلر جيلاش، المحامي السابق في هيئة الأوراق المالية والبورصة والذي يدير جمعية الأسواق الصحية، وهي منظمة تدعو إلى تنظيم أكبر للأوراق المالية، وصف أتكينز بأنه “الأب الروحي لسياسة أسواق رأس المال الجمهورية”.
يلعب السيد أتكينز، وهو محامٍ، دورًا نشطًا في المساعدة في صياغة “أفضل الممارسات” لمنصات تداول العملات المشفرة كرئيس مشارك لتحالف Token Alliance، وهو جزء من غرفة التجارة الرقمية. وهو أيضًا عضو في المجلس الاستشاري لـ توريق, شركة أصول رقمية تروج لاستخدام الرموز الرقمية.
وسيحتاج ترشيحه إلى موافقة مجلس الشيوخ.
من خلال تعيين السيد أتكينز ليكون بمثابة أكبر شرطي للأوراق المالية في البلاد، اختار السيد ترامب شخصًا من المرجح أن يتبع نهجًا تنظيميًا أخف من الرئيس الحالي للجنة الأوراق المالية والبورصة، غاري جينسلر. وسوق العملات المشفرة سريع النمو، على وجه الخصوص، يتعارض مع الجهود المبذولة لتنظيمه.
قال السيد ترامب، في منشوره، إن “بول هو قائد أثبت كفاءته في مجال الأنظمة المنطقية السليمة”. وأضاف أن السيد أتكينز “يدرك أن الأصول الرقمية والابتكارات الأخرى ضرورية لجعل أمريكا أعظم من أي وقت مضى”.
أنفقت صناعة العملات المشفرة عشرات الملايين من الدولارات خلال الحملة الرئاسية لهذا العام لدعم المرشحين الذين يفضلون تنظيمًا أكثر ليونة ويسعون إلى التراجع عن العملات المشفرة لإدارة بايدن حملة القمع، والتي تضمنت دعاوى قضائية وتهم جنائية ضد بعض الشخصيات الرائدة في الصناعة. السيد ترامب نفسه يشارك الآن بشكل مباشر في الصناعة مشروع جديد للعملات المشفرة تم الكشف عنه في سبتمبر وسيديره ولديه الأكبران. والفريق الانتقالي للرئيس المنتخب تم التشاور مع المديرين التنفيذيين للعملات المشفرة بشأن التعيينات التنظيمية الرئيسية، بما في ذلك في هيئة الأوراق المالية والبورصات
قال كريس جيانكارلو، وهو منظم حكومي سابق عمل جنبًا إلى جنب مع السيد أتكينز كمستشار للغرفة الرقمية: “سوف يتبنى بول الابتكار التكنولوجي، وخاصة العملات المشفرة والتمويل الرقمي بعد سنوات من عداء هيئة الأوراق المالية والبورصة والتنظيم من خلال التنفيذ”.
وقد أثارت فترة ولاية السيد جينسلر انتقادات من الجمهوريين في الكابيتول هيل الذين يقولون إنه استخدم منصبه لدفع القضايا التقدمية. وتنتهي فترة ولايته التي تبلغ خمس سنوات حتى يونيو/حزيران 2026، لكنه أعلن الشهر الماضي أنه سيتنحى في 20 يناير/كانون الثاني، عندما يؤدي ترامب اليمين الدستورية.
من المرجح أن يحاول الرئيس الجديد لهيئة الأوراق المالية والبورصة التراجع عن العديد من مبادرات السيد جينسلر، ومن بينها سعيه لجعل الشركات العامة تتعامل مع قضايا مثل تغير المناخ وتعزيز التنوع.
يتم الطعن في عدد من اللوائح التي تم سنها في عهد السيد جينسلر في المحاكم. وقال السيد جيلاش إنه من الممكن أن يقرر الرئيس الجديد التوقف ببساطة عن التقاضي في تلك القضايا بدلاً من الخوض في عملية إلغاء القواعد التي تستغرق وقتًا طويلاً.
تركزت معظم الانتقادات الموجهة من صناعة العملات المشفرة والمشرعين – بما في ذلك الديمقراطيون – على قرار السيد جينسلر بمعاملة أصول العملات المشفرة كأوراق مالية منظمة. يقول النقاد إنه يجب التعامل مع الأصول المشفرة كسلع أو عملات رقمية، وبالتالي بعيدة عن متناول هيئة الأوراق المالية والبورصات
خلال الحملة الرئاسية، وعد السيد ترامب بإنهاء الحملة القانونية التي تقوم بها هيئة الأوراق المالية والبورصة على العملات المشفرة.
من المرجح الآن أن تتخذ هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) نهج عدم التدخل فيما يتعلق بالعملات المشفرة أو أن تكون انتقائية في الأصول المشفرة التي تحددها كأوراق مالية وبالتالي تخضع لإجراءات التنظيم والإنفاذ. من المحتمل أن يتوافق النهج المتساهل الذي ستتبعه الهيئة التنظيمية الجديدة مع دفعة متجددة في الكونجرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون لتمرير قانون يزيل معظم الأصول الرقمية من نطاق اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصة.
أحد الأشياء الأولى التي سيتعين على الرئيس الجديد أن يقررها هو ما إذا كان سيستمر في إجراءات الإنفاذ رفيعة المستوى التي تتخذها هيئة الأوراق المالية والبورصة تم رفع دعوى قضائية ضد Coinbase، وهي بورصة عملات مشفرة كبيرة. اتهمت هيئة الأوراق المالية والبورصات الشركة بانتهاك قانون الأوراق المالية من خلال عدم التسجيل كوسيط والسماح ببيع أصول العملات المشفرة غير المسجلة على منصتها. لقد كانت واحدة من القضايا المميزة للسيد جينسلر.
تقع قضية Coinbase في قلب استراتيجيته المتمثلة في التعامل مع جميع أصول العملة المشفرة تقريبًا كأوراق مالية. اعترضت Coinbase بشدة على نهج هيئة الأوراق المالية والبورصات.
يمكن أن يسعى رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة الجديد إلى رفض القضية أو إيجاد تسوية تكون مقبولة لدى Coinbase.
قال دينيس كيليهر، الرئيس التنفيذي لمنظمة Better Markets، وهي منظمة غير ربحية تدافع عن المزيد من التنظيم في وول ستريت، إنه يتوقع أن يرفض رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة الجديد ليس فقط الدعوى القضائية التي رفعتها Coinbase ولكن أيضًا أي إجراءات إنفاذ نشطة أخرى رفعتها الهيئة التنظيمية ضد شركة عملات مشفرة.
بعد اختيار السيد أتكينز يوم الأربعاء، أشاد به المتحمسون للعملات المشفرة ووصفوه بأنه رجل أعمال “المؤيدة للبيتكوين” اختيار من سيكون أكثر ودا لهذه الصناعة.
“يوم عظيم للعملات المشفرة” قال ألكسندر جريف، نائب رئيس الشؤون الحكومية في شركة استثمار العملات المشفرة Paradigm. مسؤول تنفيذي آخر في الصناعة، جريج شيثاليس، قال ذلك إن قيادة السيد أتكينز من شأنها أن تبشر “بتغيير جذري عن النظام الحالي الذي تصرف بشكل صريح لدفع العملات المشفرة إلى الخارج”.
يعد منصب رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصة أمرًا بالغ الأهمية في تحديد القرارات السياسية للجنة. لكن الرئيس هو مجرد واحد من خمسة أعضاء في اللجنة.
ومع ذلك، سيكون للديمقراطيين مفوض واحد فقط في لجنة الأوراق المالية والبورصات بعد خايمي ليزاراجا، وهو ديمقراطي أيضًا. يتنحى عن منصبه في 17 كانون الثاني (يناير) لقضاء المزيد من الوقت مع زوجته المريضة.
ومع ذلك، على الرغم من كل الغضب اليميني الذي أثاره السيد جينسلر بسبب نهجه العدواني في تنظيم العملات المشفرة، فقد انخفضت إجراءات الإنفاذ التي رفعتها هيئة الأوراق المالية والبورصة خلال السنة المالية الماضية.
