ألقى زميل في مركز كارنيجي روسيا أوراسيا والمستشار السابق للبنك المركزي الروسي تعليقاته على الروبل الرقمي، العملة الرقمية للبنك المركزي الروسي (CBDC)، مما سلط الضوء على دورها المحتمل في إعادة تشكيل المشهد المالي في روسيا وسط العقوبات. وفي حين أن العملة الرقمية يمكن أن توفر سبلا جديدة للتجارة وتقليل الاعتماد على الأنظمة الغربية، إلا أن المخاوف لا تزال قائمة بشأن اعتمادها وتأثيرها على المدى الطويل على الاستقلال المالي لروسيا.
هل يستطيع الروبل الرقمي الروسي كسر قبضة العقوبات؟
نشر مركز كارنيغي روسيا أوراسيا ورقة بحثية يوم الخميس بعنوان “هل يستطيع الروبل الرقمي حماية روسيا من العقوبات الغربية؟”، بقلم ألكسندرا بروكوبينكو، زميلة المركز والمستشارة السابقة في البنك المركزي الروسي. مركز كارنيغي روسيا أوراسيا هو معهد للأبحاث والسياسات يركز على تحليل التطورات السياسية والاقتصادية والاجتماعية في روسيا ومنطقة أوراسيا الأوسع.
وتستكشف هذه الورقة، التي تم إنتاجها بالاشتراك مع المجلس الألماني للعلاقات الخارجية، ما إذا كان الروبل الرقمي يمكن أن يحمي روسيا من آثار العقوبات الغربية، لا سيما في أعقاب غزو أوكرانيا عام 2022. ويحلل كيف يمكن أن يوفر سعي روسيا للحصول على عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) بدائل لأنظمة الدفع الدولية مثل SWIFT، والتي تم استبعاد روسيا منها بسبب العقوبات. وفي حين أن الروبل الرقمي يمكن أن يسهل التجارة مع دول مثل الصين، إلا أن هناك عقبات رئيسية لا تزال قائمة قبل أن يتم اعتماده على نطاق واسع.
وحقق مشروع الروبل الرقمي الروسي، الذي بدأ في عام 2020، تقدمًا سريعًا من خلال اختبارات العالم الحقيقي التي تشمل البنوك، لكنه يواجه تحديات مثل عدم ثقة الجمهور والمخاوف بشأن المراقبة. وأشار بروكوبينكو:
والأهم من ذلك، أن الروبل الرقمي لن يحظى باهتمام في هذه المحافظ، مما يميزه عن آليات الادخار التقليدية. وبالتالي، فإن الفائدة الأساسية للروبل الرقمي تكمن في تسهيل التسويات بدلاً من العمل كأداة للادخار.
وأشارت إلى أن “هذا التحديد يثير تساؤلات حول تصنيفها على أنها “نقود” حقيقية بالمعنى التقليدي، ووضعها أكثر كوسيلة نقدية للدفع”.
ويهدف بنك روسيا إلى التكامل الكامل للروبل الرقمي بحلول عام 2025، لكن التردد العام، وخاصة بشأن “إخفاء الهوية الكاملة للمعاملات” وسيطرة الحكومة المحتملة على الإنفاق الخاص، يظل عائقًا كبيرًا، كما وصف بروكوبينكو.
على المستوى الدولي، تتخلف روسيا عن الصين في تطوير العملات الرقمية للبنوك المركزية. وأوضح بروكوبينكو أنه في حين أن اليوان الرقمي الصيني يستخدم على نطاق واسع بالفعل، فإن روسيا تخاطر بتعميق اعتمادها على التكنولوجيا والبنية التحتية الصينية. وأشارت إلى أن “الجاذبية الرئيسية للروبل الرقمي تكمن على ما يبدو في التخفيف المحتمل للمخاطر التي تفرضها العقوبات الدولية”، ومع ذلك فمن غير الواضح ما إذا كانت دول البريكس الأخرى ستتبع خطى روسيا في التحول بعيدًا عن الأنظمة المالية التي يهيمن عليها الغرب. على الرغم من أن منصة BRICS Bridge يمكن أن تقدم بديلاً غير سويفت، إلا أنها لا تهدد على الفور هيمنة الدولار الأمريكي.
هي مفصلة:
وبطبيعة الحال، فإن مجموعة البريكس+ ليست في وضع يسمح لها بتقويض هيمنة الدولار الأميركي في النظام المالي العالمي في المدى القريب. ورغم أن قضية المدفوعات عبر الحدود قد تشكل أهمية بالغة بالنسبة لروسيا، فإن قادة الصين ليسوا منشغلين إلى حد كبير بحقيقة مفادها أن التهديد بفرض عقوبات ثانوية يؤثر على سلوك المؤسسات المالية في بلادهم ــ على الأقل في الوقت الحالي.
وعلى الرغم من هذه الجهود، فإن نجاح الروبل الرقمي لا يزال غير مؤكد. وخلص بروكوبينكو إلى أن “العملة الرقمية للبنك المركزي ليست حلاً سحريًا للتحايل على العقوبات”، وتواجه روسيا تحديات فنية وتشككًا من المؤسسات المالية. وتؤكد الورقة أنه في حين أن الروبل الرقمي يمكن أن يقلل في نهاية المطاف من اعتماد روسيا على الهياكل المالية الغربية، فإن اعتماده على نطاق واسع سيتطلب التغلب على عقبات محلية ودولية كبيرة.
