لا تزال التوترات المتصاعدة بين بكين وواشنطن هي مصدر القلق الأكبر للشركات الأمريكية العاملة في البلاد الصينوفقا لتقرير صادر عن غرفة التجارة الأمريكية في الصين صدر يوم الثلاثاء.
وقال الاستطلاع الذي شمل شركات أمريكية إن السياسات والتنفيذ غير المتسقة وغير الواضحة وارتفاع تكاليف العمالة وقضايا أمن البيانات كانت من بين المخاوف الرئيسية الأخرى. وقالت أيضًا إنه على الرغم من إصرار القادة الصينيين على أن بكين ترحب بالشركات الأجنبية، إلا أن الكثير منها لا يزال يواجه عوائق أمام المنافسة الحرة.
وقال التقرير: “صرحت الحكومة الصينية بأنها تشجع الاستثمار الأجنبي المباشر، لكن العديد من أعضائنا ما زالوا يواجهون عوائق أمام الاستثمار والعمليات، بما في ذلك السياسات التي تميز ضدهم وحملات العلاقات العامة التي تثير الشكوك في الأجانب”.
ورحب التقرير بتحسن العلاقات في عام 2023 والذي توج باجتماعات القمة للزعيم الصيني شي جين بينغ والرئيس جو بايدنلكنها قالت إن الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر/تشرين الثاني “تلوح في الأفق بشكل كبير” بشأن بيئة الأعمال المستقبلية.
ومؤخراً وزير الخزانة الأمريكي جانيت يلين زارت بكينحيث أثارت مخاوف من أن الطاقة الفائضة المحتملة في الصناعات الصينية – مثل السيارات الكهربائية وصناعة الصلب والألواح الشمسية – قد تؤدي إلى مزاحمة الشركات المصنعة الأمريكية وغيرها من الشركات الأجنبية.
وأضافت: “نحن ندرك أن هناك مجالات خلاف كبيرة في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين، والعديد منها ليس لديها آفاق سهلة أو قصيرة المدى للحل”.
وقال التقرير إن الغرفة تعتبر التبادلات والاتصالات رفيعة المستوى بين الجانبين أولوية قصوى.
وقال التقرير إنه على الرغم من التحسن النسبي في العلاقات الصينية الأمريكية، فإن الشركات الأمريكية تتعامل مع تقدم بطيء من الحكومة الصينية بشأن وعودها بتكافؤ الفرص بين الشركات الأجنبية والصينية. ومن ناحية أخرى، أدت ضوابط التصدير المشددة والقيود الأخرى التي تفرضها حكومة الولايات المتحدة إلى رفع تكلفة الامتثال.
“لذا فإن النتيجة النهائية هي أن الشركات تتعرض للضغط بين الحكومتين، وعلى الجبهة التنظيمية، ما نراه هو أنه لم يعد من السهل القيام بأعمال تجارية في الصين؛ قال رئيس الغرفة، شون ستاين: “الأمر يزداد صعوبة”.
وشهدت الشركات الأمريكية العاملة في الصين تحسنا في الأرباح العام الماضي، على الرغم من أن أقل قليلا من النصف يتوقع أن تحقق أرباحا في عام 2024.
ومع ذلك، قال العديد من أعضاء الغرفة الأمريكية إنهم أكثر تفاؤلا بشأن نمو الاقتصاد الصيني.
ومن بين توصياته العديدة، حث التقرير الصين على إنشاء وتنفيذ “سياسات اقتصادية شفافة وعملية تعامل الكيانات المحلية والأجنبية على قدم المساواة”.
وفي إشارة إلى المخاوف بشأن خطر الوقوع في اتهامات بانتهاك الأمن القومي الصيني، ناشدت أيضًا قادة الصين توضيح وتضييق نطاق إجراءات البلاد. قانون مكافحة التجسس لمنعها من التدخل في العمليات التجارية العادية.
وتأتي مثل هذه الطلبات في أعقاب مداهمات متكررة على شركات أجنبية تقول السلطات الصينية إنها تمت لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
كما تضمن التقرير توصيات للجانب الأمريكي، بما في ذلك تقديم سياسات واضحة بشأن تأشيرة الدخول للطلاب الصينيين لإظهار أنه سيتم الترحيب بهم. وبالمثل، ينبغي تشجيع الطلاب الأمريكيين على ذلك الدراسة في الصين, قال التقرير.
كما دعت المسؤولين الأمريكيين إلى تجنب اللجوء إلى الضوابط الأحادية التي قد تكون غير فعالة وتفشل في تحقيق أهداف الأمن القومي والسياسة الخارجية. وأضافت أنه يتعين على واشنطن التعامل مع الشركات الصينية للسماح لها بمعالجة المخاوف المتعلقة بضوابط التصدير مثل الاستخدام العسكري للتكنولوجيات المدنية قبل أن تخضع الشركات للعقوبات.
وقدم التقرير ثنائي اللغة المكون من 617 صفحة مئات التوصيات التي تغطي مجموعة واسعة من الصناعات، من الرياضة والبث عبر الإنترنت إلى قضايا السلامة المهنية وإدارة حركة المرور في المناطق الريفية.
ولا تخطط الشركات الأمريكية عمومًا لنقل سلاسل التوريد خارج الصين نظرًا لحجمها وأهميتها كسوق يضم 1.4 مليار شخص. لكن التقرير قال إن استعدادهم لزيادة الاستثمارات هناك وجعلها محور اهتمامهم الاستراتيجي يتضاءل مع تضاؤل مزاياها.
___
ساهمت كاتبة وكالة أسوشييتد برس سيمينا ميسترينو من كاوشيونغ بتايوان.
