واشنطن (أ ف ب) – يحث بعض المصنعين وتجار التجزئة الرئيس جو بايدن على تفعيل قانون عام 1947 كوسيلة لتعليق إضراب 45000 من عمال الرصيف الذي أدى إلى إغلاق 36 ميناءً أميركياً من ولاية ماين إلى ولاية تكساس.
موضوع النقاش هو المادة 206 من قانون علاقات إدارة العمل لعام 1947، المعروف باسم قانون تافت-هارتلي. يسمح القانون للرئيس بطلب أمر من المحكمة بفترة تهدئة مدتها 80 يومًا للشركات والنقابات لمحاولة حل خلافاتهم.
لكن بايدن قال إنه لن يتدخل في الإضراب.
كان المقصود من تافت-هارتلي كبح قوة النقابات
تم تقديم القانون من قبل اثنين من الجمهوريين – السيناتور روبرت تافت من ولاية أوهايو والنائب فريد هارتلي جونيور من نيوجيرسي – في أعقاب الحرب العالمية الثانية. وجاء ذلك في أعقاب سلسلة من الإضرابات في عامي 1945 و1946 من قبل العمال الذين طالبوا بتحسين الأجور وظروف العمل بعد الحرمان في زمن الحرب.
عارض الرئيس هاري ترومان تافت-هارتلي، لكن الكونجرس تجاوز حق النقض الخاص به.
بالإضافة إلى السماح للرئيس بالتدخل في الإضرابات، حظر القانون “المتاجر المغلقة”، التي تلزم أصحاب العمل بتوظيف العمال النقابيين فقط. سمح الحظر للعمال برفض الانضمام إلى النقابات.
كما منعت تافت-هارتلي “المقاطعة الثانوية”، مما يجعل من غير القانوني أن تقوم النقابات بالضغط على الشركات المحايدة لوقف التعامل مع صاحب العمل الذي تم استهدافه في الإضراب.
كما تطلب من قادة النقابات التوقيع على إقرارات خطية يعلنون فيها أنهم لا يدعمون الحزب الشيوعي.
يمكن للرؤساء استهداف إضراب قد “يعرض الصحة والسلامة الوطنية للخطر”
يمكن للرئيس تعيين مجلس تحقيق لمراجعة وكتابة تقرير حول النزاع العمالي – ثم توجيه المدعي العام ليطلب من المحكمة الفيدرالية تعليق إضراب العمال أو إغلاق الإدارة من قبل الإدارة.
وإذا أصدرت المحكمة أمرًا قضائيًا، فستبدأ فترة تهدئة مدتها 80 يومًا. خلال هذه الفترة، يجب على الإدارة والنقابات “بذل كل جهد ممكن لضبط وتسوية خلافاتهم”.
ومع ذلك، لا يمكن للقانون أن يجبر أعضاء النقابة على قبول عرض العقد.
قام الرؤساء باستدعاء تافت-هارتلي 37 مرة في النزاعات العمالية
ووفقاً لخدمة أبحاث الكونجرس، فإن حوالي نصف الوقت الذي استند فيه الرؤساء إلى المادة 206 من قانون تافت-هارتلي، قامت الأطراف بتسوية خلافاتهم. لكن تسع مرات، وفقًا لخدمة الأبحاث، قام العمال بالإضراب.
قام الرئيس جورج دبليو بوش بتفعيل نظام تافت-هارتلي في عام 2002 بعد أن قام 29 ميناءً على الساحل الغربي بمنع أعضاء الاتحاد الدولي للموانئ الطويلة والمخازن في مواجهة. (وانتهى الأمر بالتوصل إلى عقد بين الجانبين).
قال بايدن إنه لن يستخدم تافت هارتلي للتدخل
وعلى الرغم من الضغوط التي مارستها الرابطة الوطنية للمصنعين والاتحاد الوطني للبيع بالتجزئة، أكد الرئيس أنه ليس لديه خطط لمحاولة تعليق إضراب عمال الرصيف ضد الموانئ الواقعة على السواحل الشرقية والخليج.
ويشير ويليام بروشر، خبير علاقات العمل في جامعة روتجرز، إلى أن أوامر تافت-هارتلي “مكروهة على نطاق واسع، إن لم تكن محتقرة عالميًا، من قبل النقابات العمالية في الولايات المتحدة”.
وتعتمد نائبة الرئيس كامالا هاريس على دعم العمال المنظمين في حملتها الرئاسية ضد دونالد ترامب.
إذا استمر إضراب عمال الشحن والتفريغ لفترة كافية وتسبب في نقص يؤدي إلى استعداء المستهلكين الأمريكيين، فقد يتزايد الضغط على بايدن لتغيير المسار والتدخل. لكن خبراء مثل بروشر يشيرون إلى أن معظم الناخبين قد اتخذوا قرارهم بالفعل وأن نتيجة الانتخابات “تتعلق في الحقيقة بنسبة المشاركة” الآن.
وهو ما يعني، كما قال بروشر، أن “الديمقراطيين لا يستطيعون حقاً تحمل تكاليف عزل العمالة المنظمة”.
____
ساهم في هذا التقرير كاتب الأعمال في وكالة أسوشييتد برس وياتي جرانثام فيليبس في نيويورك.
