لقد مر حوالي 45 عامًا منذ أن ألغت دولة أمريكية ضريبة الدخل على الأجور والرواتب. ولكن مع الإجراءات الأخيرة في ولاية ميسيسيبي وكنتاكي ، فإن دولتان الآن على طريق القيام بذلك ، إذا استمرت اقتصاداتهم في النمو.
ربما يكون الدفع إلى صفر ضريبة الدخل هو المثال الأكثر عدوانية اتجاه قطع الضرائب التي اجتاحت الدول أثناء انتعاشها من جائحة Covid-19 إيرادات متزايدة و الفوائض التاريخية.
لكنه يأتي خلال فترة عدم اليقين في الدول ، حيث ينتظرون لمعرفة ما إذا كان تخفيض تكلفة الرئيس دونالد ترامب و التعريفات يؤدي إلى انخفاض في التمويل الفيدرالي للولايات والانكماش في الاقتصاد الكلي.
يحذر بعض المحللين الماليين أيضًا أن إلغاء ضرائب الدخل قد يترك الدول يعتمد على الرسوم الأخرى ، مثل ضرائب المبيعات ، والتي تؤثر بشكل غير متناسب على الفقراء.
ما هي الحكومات التي تتقاضى ضريبة الدخل؟
يمنح التعديل السادس عشر للدستور الأمريكي الكونغرس سلطة فرض ضرائب الدخل. تم التصديق عليها من قبل الولايات في عام 1913. ومنذ ذلك الحين ، اعتمدت معظم الولايات ضرائب الدخل الخاصة بها.
لا تتقاضى ثماني ولايات حاليًا أي ضريبة دخل شخصية: ألاسكا ، فلوريدا ، نيو هامبشاير ، نيفادا ، داكوتا الجنوبية ، تينيسي ، تكساس وويومنغ. الدولة التاسعة ، واشنطن ، لا تتقاضى أي ضريبة دخل شخصية على الأجور والرواتب ، ولكنها تزيد من ضرائب بعض الدخل على رأس المال يزيد عن 270،000 دولار.
عندما ألغت ألاسكا ضريبة الدخل الشخصية في عام 1980 ، فعلت ذلك لأن خزائن الدولة كانت تفيض بمليارات الدولارات من أموال النفط.
على الرغم من اقتراح التخلص من ضريبة الدخل في مكان آخر ، إلا أنها لم تنجح.
وقالت كاثرين لوغيد ، كبير المحللين ومديرة الأبحاث في مؤسسة الضرائب غير الربحية: “من الأسهل بكثير الذهاب بدون ضريبة دخل فردية إذا لم تكن قد فرضت أبدًا”. “ولكن بمجرد أن تعتمد على هذه الإيرادات ، يكون من الصعب التبعية أو القضاء على هذه الضريبة”.
ماذا تفعل ميسيسيبي؟
وقعت حاكم ولاية ميسيسيبي الجمهوري تيت ريفز مؤخراً على قانون يقلل تدريجياً من معدل ضريبة الدخل في الولاية من 4 ٪ إلى 3 ٪ بحلول عام 2030 ، ووضع معايير نمو إيرادات الدولة التي يمكن أن تؤدي إلى تخفيضات إضافية إضافية حتى يتم إلغاء الضريبة. يقلل القانون أيضًا من ضريبة المبيعات على محلات البقالة ويثير ضريبة البنزين.
إذا تم تمويل الاحتياطيات النقدية بالكامل وتم استيفاء مشغلات الإيرادات كل عام ، فيمكن أن تختفي ضريبة دخل ميسيسيبي بحلول عام 2040.
نأمل أنصار ضريبة الدخل على الأمل في أن يجذب كل من الشركات والمقيمين ، مما يرفع اقتصاد الولاية إلى أمثال فلوريدا وتينيسي وتكساس. نظريتهم هي أنه عندما يدفع الأشخاص ضرائب الدخل أقل ، سيكون لديهم المزيد من الأموال للإنفاق ، وبالتالي تعزيز مجموعات ضريبة المبيعات.
وقال ريفز في بيان إن الإلغاء الضريبي “يضعنا في فئة نادرة من الدول النخبة التنافسية”. وأضاف: “لدى ميسيسيبي القدرة على أن تكون مغناطيسًا للفرصة ، والاستثمار ، والموهبة- وللأسر التي تتطلع إلى بناء حياة أفضل.”
ميسيسيبي هي من بين أكثر الدول الفقيرة و يعتمد بشكل كبير على التمويل الفيدرالي. حذر المشرعون الديمقراطيون من أن الدولة قد تواجه أزمات مالية إذا كانت التخفيضات في التمويل الفيدرالي تأتي في نفس الوقت الذي تتخلى فيه عن ضريبة دخل الدولة.
وقال نيفا بوتكوس ، المحللون في المعهد غير الربحي للضرائب والسياسة الاقتصادية ، إن ضريبة الدخل توفر “نسبة كبيرة مما تجلبه الدولة لتمويل أشياء مثل المدارس والرعاية الصحية والخدمات التي يعتمد عليها الجميع”.
ماذا فعلت كنتاكي؟
قلل قانون كنتاكي 2022 من معدل ضريبة الدخل في الولاية وحدد سلسلة من المشغلات القائمة على الإيرادات التي يمكن أن تقلل تدريجياً من الضريبة إلى الصفر. ولكن على عكس ميسيسيبي ، فإن المشغلات ليست تلقائية. بدلاً من ذلك ، يجب على الجمعية العامة في كنتاكي الموافقة على كل انخفاض إضافي في معدل الضريبة.
وقد أدى ذلك إلى سلسلة من تدابير قطع الضرائب ، بما في ذلك قذارتان جديدتان هذا العام. ينفذ أحدهم تخفيض معدل الضريبة التالي من 4 ٪ إلى 3.5 ٪ ابتداءً من عام 2026. والثاني يجعل من السهل الاستمرار في خفض معدل الضريبة في المستقبل من خلال السماح بتخفيضات تدريجية أصغر إذا لم يكن نمو الإيرادات كافيًا لتشغيل انخفاض نسبة 0.5 نسبة مئوية.
وقع الحاكم الديمقراطي آندي بيشير تشريع التخفيض الضريبي للعام المقبل لكن دع التدبير الآخر الذي أقره المجلس التشريعي الذي يقوده الجمهوريون قانونًا دون توقيعه. أطلق عليه Beshear مشروع قانون “الطعم والتبديل” ، حيث أكد المشرعون الذين أكدوا أن الدرابزين لتخفيضات ضريبة الدخل ستبقى سارية أثناء الضغط على التخفيض الضريبي لعام 2026 ، ثم في وقت لاحق في الجلسة غيرت المشغلات لسنوات المستقبل.
ما هي الإجراءات التي اتخذتها دول أخرى؟
لم تقم نيو هامبشاير وتينيسي بالفعل بفرض ضرائب على الدخل من الأجور والرواتب ، لكن كلا الدولتين فرضت فرض ضرائب على بعض الدخل.
في عام 2021 ، أنهت تينيسي ضريبة الدخل على الفائدة من السندات وأرباح الأسهم التي تم فرضها منذ عام 1929.
أوقفت نيو هامبشاير ضريبةها على الفوائد والأرباح في بداية هذا العام.
تدفع بعض الدول الأخرى أيضًا لإلغاء ضرائب الدخل ، حيث أصدرت Oklahoma House تشريعًا في مارس والتي من شأنها أن تخفض تدريجياً معدل ضريبة الدخل الشخصي إلى الصفر إذا تم استيفاء معايير نمو الإيرادات. هذا مشروع القانون الآن في مجلس الشيوخ.
يريد حاكم ولاية ميسوري الجديد مايك كيهو ، وهو جمهوري ، التخلص التدريجي من ضريبة الدخل. يمتلك مجلس النواب ومجلس الشيوخ تشريعات متقدمة من شأنها أن تتخذ خطوة تدريجية عن طريق إعفاء دخل المكاسب الرأسمالية من الضرائب.