بورتلاند ، أوريغون (AP)-عاشت مونيكا ترواكس في منزلها في بورتلاند منذ عام 1992 ، على مسدود وصفت بأنها مجتمع متماسك. لكن منذ افتتاح مركز لخلاص الزجاجة في الجوار قبل عدة سنوات ، كافحت كتلة لها مع تجارة المخدرات والقمامة والمعارك في منتصف الليل.
قالت: “لقد تغير كل شيء تمامًا”. “لكن جميع الناس ما زالوا هنا ، كما تعلمون ، جميع السكان لا يزالون هنا ، ولا يزالون يرفعون أسرهم.”
بعد أكثر من خمسة عقود ، تواجه “فاتورة الزجاجة” الأولى في أوريغون-التي تم تكرارها الآن في تسع ولايات أخرى-إصلاحًا محتملاً ، حيث يفكر المشرعون في قيود زمنية جديدة على مواقع استرداد الزجاجة التي يقول البعض أنها أصبحت مغناطيسًا للمخدرات والتشرد.
ساعد القانون المتمرد للحد من القمامة من خلال تحفيز إعادة التدوير على ترسيخ سمعة الدولة كقائد في الناشئة الحركة البيئية. كما أصبح شبكة أمن مالية بالنسبة للكثيرين ، بما في ذلك أولئك الذين يعانون من التشرد.
يردد التشريع دعوات لتحديث فاتورة الزجاجة ، حيث هناك حاجة إلى بعض التغييرات لمعالجة العواقب غير المقصودة.
وقال ترواكس عن حاكم ولاية أوريغون السابق توم مكول ، الذي وقع مشروع قانون الزجاجة في القانون “لم يتصور هذا”. “إنها مجرد فوضى.”
كيف تعمل فاتورة الزجاجة؟
دفع المستهلكون في الأصل إيداعًا مدته 5 سنتات على كل زجاجة مؤهلة أو يمكنهم ، ثم قاموا بجمع الإيداع عندما قاموا باسترداد الحاوية الفارغة في متاجر التجزئة ، مثل السوبر ماركت أو المتجر.
على مر السنين ، قام البرنامج بتوسيع الحاويات المقبولة وزاد الإيداع إلى 10 سنتات. تم فتح سبعة وعشرون مركزًا حصريًا للعوائد في جميع أنحاء الولاية.
كاليفورنياو كونيتيكت، هاواي ، أيوا ، مين ، ماساتشوستس ، ميشيغان ، نيويورك، فيرمونت وتتبع الإقليم الأمريكي في غوام ولاية أوريغون في تبني هذا المفهوم ، وفقًا للمؤتمر الوطني للمجالس التشريعية للولاية.
في ولاية أوريغون ، يمكن للأشخاص الاشتراك في الحسابات التي يتم فيها إيداع المبالغ المستردة الخاصة بهم أو اختيار الاسترداد النقدي. بعض المتاجر تحسب الحاويات باليد. تحتوي المواقع الأخرى على آلات حساب أو مناطق حيث يمكن لحاملي الحساب إسقاط أكياس الحاويات.
لم يواكب الإيداع التضخم-5 سنتات في عام 1971 سيكون مساوياً لـ 40 سنتًا اليوم ، وفقًا لمادة حاسبة التضخم في مؤشر أسعار المستهلك-ولكن العديد من السكان ذوي الدخل المنخفض يعتمدون عليه.
لماذا ينزعج النقاد؟
يجب أن تقبل المتاجر عوائد الحاويات عندما تكون مفتوحة ، ويقول مالكو المتاجر طوال الليل ، وخاصة في بورتلاند ، إنهم قلقون بشأن سلامة الموظفين.
في الافتتاحية ل أوريغون/أوريغونليس في العام الماضي ، كتب جوناثان بولونسكي ، الرئيس والرئيس التنفيذي لسلسلة مخزن Plaid Pantry من المتاجر ، أن الفنتانيل كان يبيع بأقل من دولار واحد في حبوب منع الحمل و “عدد صغير من العلب يضيف ما يكفي لشراء المخدرات”.
وكتب.
وقالت ترواكس ، التي تعيش مع زوجها في شمال شرق بورتلاند ، إن معسكرات المشردين والأشخاص الذين يخففون أنفسهم في الأماكن العامة كانوا من بين الأشياء العديدة التي شهدتها على كتلةها.
قالت: “لقد رأيت كل شيء” ، واصفا آفة الفنتانيل بأنها “الكرز على مثلجات”.
“إنه أمر محزن” ، أضافت.
مصدر الدخل الصديق للبيئة
في مركز زجاجة الفداء بالقرب من منزل Truax ، انتظر كريس غراس مع والده وصديقته في الخط الطويل خارج الباب. وقال إن كل منهم استردوا الحد الأقصى لمبلغ 350 حاوية للشخص الواحد يوميًا مقابل 105 دولار نقدًا للمساعدة في دفع ثمن الغاز وتوفير بعض الأموال الإضافية لأشياء مثل السجائر والقهوة أثناء العاطلين عن العمل.
وقال: “الكثير من الناس لا يحبون الأشخاص الذين يخرجون ويستطيعون”. “لكنها في الواقع جيدة للبيئة.”
في عام 2023 ، تم إرجاع ما يقرب من 87 ٪ من الحاويات المؤهلة لاستردادها ، وفقًا لجنة الخمور والقنب في ولاية أوريغون. كان هذا هو أعلى معدل في البلاد في ذلك العام ، وفقًا لتعاونية أوريغون للمشروبات ، التي تدير برنامج فاتورة الزجاجة نيابة عن أعضاء الموزعين.
ماذا سيفعل التشريع؟
إن مشروع القانون الذي ينظر إليه المشرعون سيسمح للمخازن في جميع أنحاء الولاية برفض عائدات الحاوية بعد الساعة 8 مساءً
في بورتلاند ، سوف يسمح بمواقع الخلاص “البديلة” ، بما في ذلك مواقع المحمول المحتملة مثل الشاحنات التي تنتقل إلى أحياء مختلفة. ستدير المنظمات غير الربحية المواقع البديلة للأشخاص الذين يستردون الحاويات كل يوم ، مما يخفف الضغط على تجار التجزئة ، وخاصة وسط المدينة.
يمكن أن تحد المتاجر في منطقة ذات موقع قطرة بديل أو ترفض العوائد المُحورة يدويًا ، حيث يُسمح للمتاجر الخاضعة لوقفها في الساعة 6 مساءً
يتم دعم الاقتراح من قبل تجار التجزئة بالإضافة إلى مجموعات مثل جمعية Ground Score ، التي يشمل أعضائها “Canners” ومنتجات النفايات الذين يجمعون الحاويات للدخل. تدير الجمعية مركز بورتلاند للاسترداد تحت جسر يسمى مستودع الشعب الذي يعالج حوالي 38000 حاوية يوميًا ، وفقًا لموقعها على الويب.
لقد دفعت إلى الوراء ضد ادعاءات أن فاتورة الزجاجة تغذي أزمة الفنتانيل وتقول إن معظم الناس الذين يستردون الزجاجات يحتاجون إلى المال لتلبية احتياجاتهم.
وقالت كريستوفر براون ، المديرة التشغيلية للمستودع في شهادة مكتوبة تدعم مشروع القانون: “منذ أن أصبحت مديرًا لمستودع الأشخاص ، أتعلم مدى استقطاب فاتورة زجاجة ولاية أوريغون”.
هل التغييرات المقترحة تذهب بعيدا بما فيه الكفاية؟
على عكس بعض الولايات الأخرى ، يتم تشغيل برنامج فاتورة الزجاجة في ولاية أوريغون من قبل صناعة المشروبات الخاصة بدلاً من حكومة الولاية. تحتفظ التعاونية في أوريغون للمشروبات التعاونية بالودائع غير المقيدة ، والتي بلغت 30 مليون دولار في عام 2019 ، وفقًا لما ذكره حكومي عام 2020 من فاتورة الزجاجة.
أوصت التدقيق بالعديد من التغييرات ، بما في ذلك وجود بعض أو جميع الودائع غير المقيدة إلى الولاية للمساعدة في تمويل البرامج البيئية.
وقالت شبكة Ongivible Network الموحدة في ولاية أوريغون ، وهي مجموعة مناصرة تقدمية ، في شهادة مكتوبة تدعم مشروع القانون أن “الأموال تتراكم في صندوق ودائع الزجاجة” ودعت إلى مراجعة حكومية أخرى.
يقول OBRC إن المبالغ المستردة غير المستردة تتجه نحو نفقات التشغيل لنظام استرداد حاوية المشروبات.
لدى الهيئة التشريعية حتى أواخر يونيو للموافقة على مشروع القانون ، الذي حصل على موافقة هائلة في مجلس الشيوخ وهو الآن في مجلس النواب.
