كابول، أفغانستان (أسوشيتد برس) – لقد كان ثلاث سنوات منذ سيطرة طالبان على السلطة لقد انتقلوا من التمرد إلى السلطة، فرضوا تفسيرهم من الشريعة الإسلامية وسعى إلى تعزيز مطالبهم بالشرعية.
وعلى الرغم من عدم الاعتراف الدولي بهم باعتبارهم الحكام الرسميين للبلاد، فإن طالبان تتمتع اجتماعات رفيعة المستوى مع القوى الإقليمية الكبرى مثل الصين وروسيا. حتى أنهم حضروا المحادثات التي ترعاها الأمم المتحدة بينما كانت النساء الأفغانيات والمجتمع المدني تم رفض مقعد على الطاولةلقد كان ذلك انتصارا لطالبان، الذين يعتبرون أنفسهم زعيما للبلاد. الممثلون الحقيقيون فقط.
لا يوجد أي تحدٍ محلي لحكمهم، ولا توجد رغبة خارجية في دعمه. أوكرانيا و غزة إن أفغانستان تشكل تهديداً إرهابياً كبيراً للمجتمع الدولي، كما أنها لم تعد تمثل نفس التهديد الإرهابي الذي كانت تمثله في السابق. ولكن التحديات لا تزال قائمة.
فيما يلي خمسة أشياء يجب أن تعرفها عن طالبان في السلطة.
الحروب الثقافية والمكافآت
طالبان الزعيم الأعلى إن أفغانستان تتربع على قمة نظام حكم هرمي الشكل كنموذج للفضيلة. وتقع المساجد ورجال الدين على أحد الجانبين. وعلى الجانب الآخر تقع إدارة كابول، التي تنفذ قرارات رجال الدين وتجتمع مع المسؤولين الأجانب.
“هناك مستويات مختلفة من التطرف، وطالبان في تحالف غير مستقر من المتشددين الحاكمين و البراجماتيون السياسيونلقد وضعتهم في حرب ثقافية“قال جاويد أحمد، وهو باحث غير مقيم في معهد الشرق الأوسط:
ومن غير المرجح أن يتم التراجع عن أكثر السياسات إثارة للجدل في ظل وجود الزعيم الأعلى هبة الله أخوندزاده في السلطة ــ والزعماء الأعلى لا يتقاعدون أو يستقيلون. بل إنهم يقودون البلاد حتى الموت.
إنه مجرد تفكير متفائل الآراء المتباينة كافية يقول إبراهيم بهيص من برنامج جنوب آسيا في مجموعة الأزمات الدولية إن “طالبان موحدة وستظل قوة سياسية لسنوات عديدة. إنهم يحكمون كمجموعة واحدة، ويقاتلون كمجموعة واحدة”.
وللحفاظ على التماسك وضمان الانضباط، انتقل عناصر طالبان المخضرمون من ساحة المعركة إلى البيروقراطية، وحصلوا على المناصب العليا في الحكومة والولايات.
“يجب أن نمنحهم مكافأة على لعبهم دوراً مهماً في التمرد”، كما يقول أحمد. ومن بين الامتيازات الأخرى حرية التصرف في إدارة إحدى المحافظات أو السماح لهم بالزواج من زوجة ثالثة أو رابعة أو شراء شاحنة صغيرة جديدة أو الحصول على حصة في رسوم الجمارك أو مفاتيح أحد المنازل.
إدارة البلاد
ووصف بهايس هذه الحكومة بأنها “الأقوى في العصر الحديث في أفغانستان. فهي قادرة على فرض مرسوم على مستوى القرية”.
الموظفين الحكوميين الحفاظ على استمرارية البلاد إن هؤلاء الشباب من المرجح أن يكونوا حاصلين على تعليم رسمي أو فني. ولكن المؤسسات المدنية التي تقودها طالبان ليس لديها المعرفة الصحيحة بكيفية إدارة مثل هذه المؤسسات. يقول أحمد: “إن مؤهلاتهم تأتي من الله”.
وقالت لينا ريكيلا تامانج من المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية إن شرعية طالبان في الحكم لا تأتي من الأفغان بل من تفسيرهم للدين والثقافة.
إذا تم تعريف الحكومة من خلال الثقة والاقتناع وقالت إن طالبان لا تتمتع بالأهلية القانونية اللازمة، ولا تحظى بالاعتراف من جانب القوى الدولية، ولا تتمتع بالشرعية من خلال عمليات مثل الانتخابات، وبالتالي فإنها لا تعتبر حكومة.
الحفاظ على الأضواء مضاءة
أفغانستان اقتصاد لقد ضعفت المساعدات الخارجية. ففي عام 2023، لا تزال المساعدات الخارجية تشكل حوالي 30% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
لقد أرسلت الأمم المتحدة ما لا يقل عن 3.8 مليار دولار لتمويل منظمات الإغاثة الدولية خلال السنوات الثلاث الماضية. وتظل الولايات المتحدة أكبر مانح، حيث أرسلت أكثر من 3 مليارات دولار من المساعدات منذ استيلاء طالبان على السلطة. لكن المراقب الأمريكي المكلف بمتابعة الأموال يقول إن الكثير منها يخضع للضرائب أو يتم تحويله.
وقال كريس بورجسون، نائب المفتش العام للمراجعة والتفتيش في وزارة الخزانة الأميركية: “كلما ابتعدت الأموال النقدية عن المصدر، قلت الشفافية”. المفتش العام الخاص لإعادة إعمار أفغانستان.
كما تفرض حركة طالبان ضرائب صارمة. ففي عام 2023، جمعت حوالي 2.96 مليار دولار. ولكن هذا ليس كثيراً في بلد به ثروات هائلة. احتياجات ضخمة ومعقدةولا تملك حركة طالبان الوسائل اللازمة لتحفيز الاقتصاد.
لا يستطيع البنك المركزي طباعة النقود. ويتم طباعة النقود في الخارج. وتحظر المعاملات الربوية لأن الفائدة محرمة في الإسلام، ولا تقوم البنوك بإقراض الناس. ولا تستطيع حركة طالبان اقتراض الأموال لأنها غير معترف بها كحكومة، كما أن التعاملات المصرفية الدولية مقطوعة.
الكوارث الطبيعية وتدفق الأفغان الفارين أكدت باكستان، التي تواجه ضغوطاً للعودة إلى وطنها، اعتماد أفغانستان على المساعدات الأجنبية لتلبية احتياجاتها الأساسية.
إن عدم قدرة المجتمع الدولي على إرسال هذا النوع من المساعدات في المستقبل يشكل خطراً كبيراً. ويقول محمد وحيد، كبير خبراء الاقتصاد في البنك الدولي لشؤون أفغانستان: “نعلم أن أفغانستان سوف تبدأ في تلقي أموال أقل من المجتمع الدولي”.
وكانت ضربة كبيرة أخرى للاقتصاد هي حظر طالبان فيما يتعلق بتعليم الإناث وأغلب فرص العمل، فإن إزالة نصف سكان أفغانستان من الإنفاق ودفع الضرائب والتي يمكن أن تعزز الاقتصاد.
بالإضافة إلى ذلك، فإن طالبان سياسة مكافحة المخدرات “لديه مُحطم وقال باهيس “إن هذا يعني أن سبل عيش آلاف المزارعين أصبحت معرضة للخطر”، محذرا من أن “مجرد شعور السكان بالرضا في الوقت الحالي لن يستمر على هذا النحو”.
الدبلوماسية والمسرح العالمي
وأضاف باهيس أن أفغانستان بلد صغير في جوار عمالقة، وهناك إجماع إقليمي على أنه من الأفضل أن تكون أفغانستان مستقرة.
لكن الدعم من الغرب، وخاصة الولايات المتحدة، هو المفتاح لتحرير مليارات الدولارات من الأصول المجمدة ورفع العقوبات.
روابط طالبان مع الصين إن روسيا وإيران مهمتان لأنهما عضوان دائمان في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. كما احتلتا مقاعد في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. لجنة الاعتمادات، والتي تقرر ما إذا كان سيتم حجب الشرعية عن حكومة ما أو منحها.
في الوقت الحالي، تتعاون دول الخليج مع طالبان لتأمين رهاناتها. “تحب قطر أن يُنظر إليها على أنها تقود جهود الوساطة، وقد عملت (الإمارات العربية المتحدة) على انتزاع ذلك منها، وخاصة من خلال دعم الطيران الدولي“قال باهيس.”
لقاء هذا العام بين زعيم الإمارات ومسؤول في طالبان يواجهان مكافأة أميركية وقد سلطت الهجمات الأخيرة الضوء على الانقسام العالمي المتزايد حول كيفية التعامل مع طالبان.
وقالت ويدا مهران، المحاضرة في العلاقات الدولية بجامعة إكستر في المملكة المتحدة، إن طالبان حريصة على التأكيد على مدى فعاليتها كحكومة وإظهار أن البلاد سلمية وأن الخدمات مقدمة.
على الرغم من أن أفغانستان لديها فقدت العشرات من وسائل الإعلام وبسبب حملة القمع التي شنتها حركة طالبان، أدرك حكام البلاد تأثير وسائل التواصل الاجتماعي. ويهدف المحتوى الذي تقدمه هذه الوسائل إلى تطبيع نهجهم تجاه الشريعة الإسلامية، وهو ما يجعل الرسائل باللغة العربية مهمة.
وقال مهران “إنها رواية مخففة ومشوهة لما يحدث في البلاد”.
آمنة ولكن ليست آمنة
لقد نجح طالبان في تأمين أفغانستان من خلال نقاط التفتيش والمركبات المدرعة ومئات الآلاف من المقاتلين. ولكن البلاد ليست آمنة، وخاصة بالنسبة للنساء والأقليات، حيث تقع خسائر بين المدنيين نتيجة للتفجيرات الانتحارية والهجمات الإرهابية. هجمات أخرى استمرار.
استهدفت جماعة الدولة الإسلامية مرارا وتكرارا القرى ذات الأغلبية الشيعية دشت برتشي في حي في كابول، تباطأت الشرطة في تأكيد الهجمات وأعداد الضحايا، وأخبرت وسائل الإعلام أن التحقيقات جارية لكنها لم تقل ما إذا كان أي شخص قد تم تقديمه للعدالة.
الظاهرة الأحدث هي القلق الذي تعاني منه المرأة الأفغانية مثل طالبان تنفيذ المراسيم بشأن الملابس والعمل والسفر واشتراط وجود ولي أمر ذكر عند السفر.
وقال مهران “إن الرسالة الموجهة إلى وسائل الإعلام الرئيسية هي أن الأمور على ما يرام وأن الأمن في أفغانستان تحت حكم طالبان جيد. وحجتي هي: من الذي نتحدث عنه؟”
