وارسو (بولندا) – قالت الحكومة الألمانية إنها تتخذ إجراءات صارمة ضد الهجرة غير النظامية والجريمة في أعقاب الهجمات المتطرفة الأخيرة، وتخطط لتوسيع نطاق الضوابط الحدودية المؤقتة لتشمل جميع حدودها التسع الأسبوع المقبل.
في الشهر الماضي، حدث مميت هجوم بسكين من قبل طالب لجوء سوري في سوليجن قتل ثلاثة أشخاص. وزعم الجاني أنه مستوحى من تنظيم الدولة الإسلامية. وفي يونيو/حزيران، هجوم بسكين من قبل مهاجر أفغاني أدى إلى مقتل ضابط شرطة وإصابة أربعة أشخاص آخرين.
ومن المقرر أن تستمر عمليات إغلاق الحدود ستة أشهر، وهي تهدد باختبار الوحدة الأوروبية. فمعظم جيران ألمانيا أعضاء في الاتحاد الأوروبي، وهو تكتل يضم 27 دولة ويستند إلى مبادئ التجارة الحرة والسفر. وألمانيا ــ المحرك الاقتصادي للاتحاد الأوروبي في قلب أوروبا ــ تشترك في حدود مع دول أخرى أكثر من أي دولة عضو أخرى.
وندد رئيس الوزراء البولندي يوم الثلاثاء بهذه الإغلاقات ووصفها بأنها “غير مقبولة” وقالت النمسا إنها لن تقبل المهاجرين الذين رفضتهم ألمانيا.
وفيما يلي نظرة على بعض القضايا:
كيف يسافر الأوروبيون حاليًا؟
تتمتع كتلة الاتحاد الأوروبي بمنطقة سفر بدون تأشيرة تُعرف باسم شنغن، والتي تسمح لمواطني معظم دول الاتحاد الأوروبي بالسفر بسهولة عبر الحدود للعمل والترفيه. كما تنتمي أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا إلى شنغن على الرغم من أنها ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي.
وفقًا للاتحاد الأوروبي، يُسمح للدول الأعضاء بإعادة فرض الضوابط مؤقتًا على ما يسمى بالحدود الداخلية للاتحاد الأوروبي في حالة وجود تهديد خطير، مثل التهديد للأمن الداخلي. لكنه ينص أيضًا على أن الضوابط الحدودية يجب أن تُطبق كملاذ أخير في المواقف الاستثنائية، ويجب أن تكون محدودة بفترة زمنية.
وكثيرا ما يتم فرض مثل هذه القيود خلال الأحداث الرياضية الكبرى، بما في ذلك دورة الألعاب الأولمبية الأخيرة في باريس وبطولة أوروبا لكرة القدم هذا الصيف.
ماذا تفعل ألمانيا الآن؟
تحد ألمانيا تسع دول، وكلها جزء من منطقة شنغن. وقد فرضت ألمانيا بالفعل قيودًا العام الماضي على حدودها مع بولندا وجمهورية التشيك والنمسا وسويسرا.
وأمرت وزارة الداخلية الألمانية يوم الاثنين بتوسيع نطاق عمليات التفتيش على تلك الحدود، فضلاً عن الضوابط على الحدود مع فرنسا ولوكسمبورج وهولندا وبلجيكا والدنمارك.
وقالت وزيرة الداخلية نانسي فايسر إن الهدف هو الحد من الهجرة غير النظامية وحماية الأمة من “المخاطر الحادة التي يشكلها الإرهاب الإسلامي والجرائم الخطيرة”.
تصاعد ردود الفعل السلبية ضد الهجرة
رحبت الحكومة والعديد من الألمان باللاجئين الفارين من الصراعات في سوريا وأماكن أخرى خلال الفترة من عام 2015 إلى عام 2016، عندما دخل أكثر من مليون طالب لجوء البلاد.
ولكن كما الهجرة على نطاق واسع تستمر الهجرة إلى أوروبا بعد ما يقرب من عقد من الزمان، ولكن رد الفعل العنيف يغذي نمو الأحزاب اليمينية المتطرفة.
ويقول بعض الناس إن الخدمات الاجتماعية أصبحت مثقلة، وأن الهجمات المتطرفة التي يشنها طالبو اللجوء أدت إلى مخاوف أمنية. وقد أدى هذا إلى تزايد الدعم لسياسات الهجرة الأكثر صرامة ــ وفي بعض الحالات، دعم الأحزاب اليمينية المتطرفة التي تدافع عن مثل هذه القيود.
تحاول الحكومة الائتلافية غير الشعبية برئاسة المستشار أولاف شولتز اتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة غير الشرعية بعد أن حقق اليمين المتطرف نتائج جيدة في انتخابات ولايتين جرتا مؤخرا في شرق ألمانيا. ومن المقرر أن تجرى انتخابات أخرى في الثاني والعشرين من سبتمبر/أيلول في براندنبورغ، الولاية المحيطة ببرلين.
المخاوف الاقتصادية
وباعتبارها أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي، تعد ألمانيا شريكًا تجاريًا رئيسيًا لجيرانها. وقد أثار إعلان وزارة الداخلية مخاوف اقتصادية لدى جماعة الضغط الهولندية الرئيسية للنقل، وهي الجمعية الهولندية للنقل والخدمات اللوجستية. وقالت إن القرار يقوض مبدأ شنغن للتجارة الحرة وتخشى حدوث أضرار اقتصادية كبيرة.
وفي ألمانيا، حثت جمعية الخدمات اللوجستية والشحن الألمانية DSLV على اتباع نهج انتقائي من شأنه أن يجنب الشاحنات التي تنقل البضائع عبر الحدود ــ وهو ما يعكس ما حدث أثناء بطولة أوروبا لكرة القدم. وقالت الجمعية إن هذه الفحوصات تجنبت الاضطرابات الاقتصادية لأن المسؤولين ركزوا على الأفراد وليس الشاحنات.
وقال ديرك جاندورا، رئيس اتحاد تجارة الجملة والتجارة الخارجية والخدمات الألمانية، في تصريح لوكالة أسوشيتد برس، إن القيود المفروضة على حرية تنقل الأشخاص “تعني دائمًا تأخيرات وبالتالي زيادة التكاليف للاقتصاد وخاصة تجارة الجملة والتجارة الخارجية”.
وأضاف: “ومع ذلك، إذا كانت نتائج سياسة الهجرة تتطلب تدابير تقييدية، فهذا أمر مفهوم. بالنسبة لنا، من المهم تنفيذ التدابير بقدر من التناسب”.
التداعيات السياسية
الحكومة المحافظة الحاكمة في النمسا – والتي تواجه سباقًا صعبًا ضد الحزب اليميني المتطرف في انتخابات هذا الشهر – تقول إنها لن تقبل اللاجئين الذين يتم إرجاعهم من ألمانيا.
صرح وزير الداخلية الألماني جيرهارد كارنر للصحفيين بأن ألمانيا لها الحق في إعادة الأشخاص إذا كانت دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي مسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بهم. لكن هذا يتطلب إجراءً رسميًا وموافقة الدولة العضو المعنية.
وفي الوقت نفسه، وصف رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك خطة ألمانيا بأنها “غير مقبولة” ودعا إلى إجراء مشاورات عاجلة من جانب جميع البلدان المتضررة. وتواجه بولندا أزمة هجرة على حدودها مع بيلاروسيا منذ عام 2021. وتتهم وارسو بيلاروسيا وروسيا بجذب المهاجرين من الشرق الأوسط وأفريقيا إلى هناك لزعزعة استقرار الغرب.
قالت أجنيسكا لادا-كونيفال، نائبة مدير المعهد الألماني للشؤون البولندية، إن عمليات التفتيش العشوائية على الحدود الألمانية البولندية تخلق اختناقات مرورية تجعل من الصعب على الناس العبور للعمل وتثني الألمان عن التسوق في بولندا. كما يزعم البولنديون أن ألمانيا قدمت في البداية سياسة الانفتاح على اللاجئين لكنها الآن تدفعهم إلى العودة إلى بولندا.
وقال لادا-كونيفال لوكالة أسوشيتد برس: “بسبب التصور السلبي لتدفق المهاجرين في بولندا، فإن أي تقرير عن إعادة مهاجرين من ألمانيا يؤثر سلبًا أيضًا على العلاقات البولندية الألمانية وصورة ألمانيا في بولندا”.
ولكن في هولندا، حيث فاز حزب الحرية المناهض للهجرة في انتخابات العام الماضي، تعهد وزير اللجوء والهجرة بتشديد الرقابة على الحدود الهولندية أيضاً.
سلوفينيا والنمسا وايطاليا كما قامت الدول الأعضاء بتوسيع نطاق ضوابط الحدود المؤقتة في بعض المناطق أو على طول حدودها.
___
ساهم في هذا التقرير كل من مايك كوردر، كاتب وكالة أسوشيتد برس في أمستردام، وديفيد ماك هيو في فرانكفورت، وفيليب جين في فيينا.
___
تابع تغطية هجرة AP على: https://apnews.com/hub/migration
