واشنطن (أ ف ب) – رفعت الولايات المتحدة بعض القيود المالية المفروضة على كوبا يوم الثلاثاء، في خطوة مصممة لتعزيز الشركات الخاصة في الجزيرة.
ستسمح هذه الإجراءات لأصحاب المشاريع المستقلين بفتح حسابات مصرفية أمريكية والوصول إليها عبر الإنترنت لدعم أعمالهم. وهي تتضمن أيضًا خطوات لفتح المزيد من الخدمات المستندة إلى الإنترنت وتوسيع قدرة الشركات الخاصة على إجراء معاملات مالية معينة.
“هذه التعديلات التنظيمية تعمل على تحديث وتوضيح التراخيص لدعم الخدمات القائمة على الإنترنت لتعزيز حرية الإنترنت في كوبا، ودعم رواد الأعمال الكوبيين المستقلين في القطاع الخاص، وتوسيع الوصول إلى بعض الخدمات المالية للشعب الكوبي”. قسم الخزينة قال في بيان صحفي.
سيسمح أحد التغييرات الرئيسية لأصحاب الأعمال الخاصة الكوبيين بفتح حسابات مصرفية في الولايات المتحدة ومن ثم الوصول إليها عبر الإنترنت بمجرد عودتهم إلى كوبا – وهو أمر لم يكن بوسعهم القيام به من قبل. وتسمح الولايات المتحدة أيضًا مرة أخرى بما يسمى معاملات التحويل على شكل حرف U، حيث يتم تحويل الأموال من بلد إلى آخر ولكن يتم توجيهها عبر الولايات المتحدة.
وجاء في البيان: “يهدف هذا الترخيص المعاد إلى مساعدة الشعب الكوبي، بما في ذلك رواد الأعمال المستقلين في القطاع الخاص، من خلال تسهيل التحويلات المالية والمدفوعات للمعاملات في القطاع الخاص الكوبي”.
قامت إدارة ترامب بإزالة الإذن الخاص بمعاملات المنعطف في عام 2019.
وهونت السلطات الكوبية من أهمية هذا الإعلان. وقالت جوهانا تابلادا، نائبة مدير الإدارة الأمريكية في وزارة الخارجية الكوبية، إن الخطوات كانت “محدودة” ولن تفعل الكثير لتخفيف الحظر أو العقوبات التي ألحقت أكبر ضرر بالشعب الكوبي.
وقال تابلادا لوكالة أسوشيتد برس: “إذا كانت هذه الإجراءات جادة وتهدف حقًا إلى تحقيق فوائد للسكان، حتى لو كانت ستحقق فوائد لجزء من السكان، فلن تعيقها الحكومة الكوبية”.
كما غيرت التوجيهات المحدثة لوزارة الخزانة يوم الثلاثاء المصطلحات التي تستخدمها الوكالة لتوضيح أن المسؤولين الكوبيين أو أعضاء الحزب الشيوعي الكوبي المحظورين لم يستفيدوا من التغييرات التي تستهدف القطاع الخاص الناشئ في البلاد.
وقال مسؤولون كوبيون إن نحو 11 ألف شركة خاصة في كوبا مسؤولة عن نحو ثلث العمالة في الجزيرة.
التغييرات تأتي مع كوبا صراعات مع واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية وأزمات الطاقة في تاريخها. ويواجه المواطنون الكوبيون موجات من انقطاع التيار الكهربائي تفاقمت في الأسابيع الأخيرة، ويشعرون بالإحباط بسبب نقص الغذاء والتضخم. وقد هاجر مئات الآلاف من الأشخاص، وتوجه العديد منهم إلى الولايات المتحدة.
وفي كوبا، ساد الحذر بشأن المغزى من هذه التغييرات.
وقال أونيل دياز، مدير شركة AUGE الكوبية لخدمات الشركات، لوكالة أسوشييتد برس: “إنه إجراء إيجابي بشكل عام، ولكن هناك العديد من الطرق والأسباب التي يجب الإجابة عليها في الأيام المقبلة”.
وقال دياز إنه يمكن أن يفتح المجال أمام رجال الأعمال الكوبيين الذين يستوردون كل شيء من المواد الغذائية إلى السيارات ومساعدتهم على سداد المدفوعات للموردين، على سبيل المثال. لكنه تساءل عما إذا كانت البنوك ترغب في إجراء عمليات مع رجال الأعمال في الجزيرة بسبب تصور المخاطر.
وأشار دياز إلى أنه خلال إدارة أوباما كان هناك بند يسمح – وإن كان بطريقة محدودة – للكوبيين بفتح حسابات في الولايات المتحدة، لكن البنوك لم تظهر “حماسا كبيرا” لذلك.
ويأتي إعلان الثلاثاء بعد أسابيع قليلة من قيام الولايات المتحدة بإزالة كوبا من القائمة المختصرة لوزارة الخارجية للدول التي تعتبر أقل من التعاون الكامل ضد الجماعات العنيفة. ومع ذلك، لا تزال الولايات المتحدة تدرج كوبا على أنها دولة راعية للإرهاب – وهو الوصف الذي غالبا ما يخيف البنوك لأنها لا تريد أن تصبح هدفا للدعاوى القضائية في المحاكم الأمريكية.
وتجمدت العلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا بشكل أساسي بعد ثورة 1959 التي شهدت صعود فيدل كاسترو إلى السلطة وتنصيب حكومة شيوعية. كانت هناك موجة من عمليات التأميم للشركات الكبيرة، على الرغم من السماح لبعض الشركات الخاصة الصغيرة بالبقاء مفتوحة حتى عام 1968.
فرضت الولايات المتحدة حظرًا اقتصاديًا واسع النطاق على كوبا في عام 1962 في عهد الرئيس جون كينيدي.
ولم تبدأ العلاقات تتحسن إلا بعد انتخاب الرئيس السابق باراك أوباما، مع رفع بعض القيود في عام 2017. وبعد أوباما، أوقف الرئيس السابق دونالد ترامب إلى حد كبير تعاون أوباما مع كوبا. في أيام ترامب الأخيرة وفي ظل إدارة أوباما، أعادت حكومته تصنيف كوبا على أنها “دولة راعية للإرهاب” وفرضت عليها عقوبات جديدة.
كما فتحت كوبا اقتصادها ببطء أمام المزيد من الشركات المملوكة للقطاع الخاص.
في عام 2010، الرئيس راؤول كاسترو بدأت الإصلاحات التي وسعت العمل المستقل للأفراد ولكن ليس للشركات. في عام 2021، سمحت السلطات الكوبية بإنشاء أول شركات صغيرة ومتوسطة الحجم – تسمى Pymes باللغة الإسبانية.
___
ساهم رودريغيز من هافانا، كوبا.