واشنطن (AP) –
الرئيس دونالد ترامب ضرب الصلب الأجنبي والألومنيوم بضرائب 25 ٪. إذا كان هذا يبدو مألوفًا ، فذلك لأنه فعل نفس الشيء خلال فترة ولايته الأولى.
ترامب تعريفة المعادن الأصلية أعطى منتجي الصلب والألمنيوم في أمريكا بعض الراحة من المنافسة العالمية المكثفة ، مما يسمح لهم بفرض أسعار أعلى. تحسبا للتعريفات الجديدة ، ارتفعت أسهم منتجي الصلب والألومنيوم يوم الاثنين. ارتفعت Nucor بنسبة 5.6 ٪ ، قفزت كليفلاند كوليفز بنسبة 17.9 ٪ ، وارتفعت Alcoa بنسبة 2.2 ٪.
لكن التعريفة الجمركية أثرت في المرة الأخيرة ، أيضًا ، تدمر العلاقات بين الولايات المتحدة مع الحلفاء الرئيسيين وزيادة تكاليف المنتجين الأمريكيين الذين يشترون الصلب والألومنيوم ويستخدمونها لتصنيع البضائع.
تيموثي زيمرمان هو الرئيس التنفيذي لأحد تلك الشركات المصب: منتجات ميتشل المعدنية في ميريل ، ويسكونسن. وما زال لديه ذكريات سيئة من تلك الأوقات.
وقال “لقد تأثرنا بشكل كبير”. “كانت التحديات التي واجهناها غير مسبوقة – آثار تضخمية سريعة من منتجي الصلب المحلي. لقد رأينا أسعار الصلب ترتفع في غضون بضعة أشهر حوالي 70 ٪ على ما كانوا … موردينا (الصلب) لقد كسروا العقود ببساطة وقدموا لنا خيارًا: خذ هذا أو خذ أي شيء. “
لكن Mitchell Metal Products تم إغلاق عقود مع عملائها – مجموعة واسعة من الشركات من صانعي الأثاث إلى شركات الاتصالات – التي لم تسمح لها بالمرور على طول أو جزء من التكلفة الأعلى. تم الضغط على هوامش ربح شركته ، وانتهى الأمر بفقدان الأعمال التجارية للمنافسين الأوروبيين الذين لم يضطروا إلى مواجهة تداعيات التعريفات الصلب ترامب.
كان التأثير الاقتصادي الإجمالي على الولايات المتحدة محدودًا في ذلك الوقت – ومن المحتمل أن يكون محدودًا مرة أخرى – لأن واردات الصلب والألومنيوم تصل إلى حد ما في الاقتصاد الأمريكي البالغ 30 تريليون دولار.
ومع ذلك ، فإن الضرائب الجديدة على الفولاذ الأجنبي والألومنيوم والخطط الضريبية الأخرى لترامب – بما في ذلك وعده برفع التعريفات الأمريكية لمطابقة تلك التي تتقاضاه الدول الأخرى – من المحتمل “تعزيز التضخم والوزن على النمو العالمي هذا العام ،” ” كتب جينيفر ماكيون وحمد حسين من كابيتال إيكونيكس الاثنين.
تعرّف التعريفات على الحلفاء الأمريكيين – مرة أخرى
ستضرب تعريفة الصلب والألومنيوم حلفاء الولايات المتحدة. كندا هي المورد رقم 1 للصلب الأجنبي والألمنيوم للولايات المتحدة. المكسيك هي المورد رقم 3 من الصلب ، واليابان وكوريا الجنوبية هي أيضا مصدرين رئيسيين الصلب للولايات المتحدة
يُنظر إلى الصين على نطاق واسع على أنها مصدر لمشاكل صناعة الصلب العالمي. لقد غمر الإنتاج الصيني للعالم من الصلب وأبقت الأسعار منخفضة ، مما أدى إلى إيذاء صانعي الصلب في الولايات المتحدة وأماكن أخرى. لكن الولايات المتحدة تستخدم بالفعل الحواجز التجارية للحفاظ على جميع الصلب الصيني. شكلت الصين أقل من 2 ٪ من واردات الصلب في الولايات المتحدة العام الماضي ، مما يجعلها المورد رقم 10 للصلب للولايات المتحدة ، وفقًا للمعهد الأمريكي للحديد والصلب ، وهي مجموعة تجارية.
في واجبات الصفع على الصلب والألومنيوم منذ ما يقرب من سبع سنوات ، وصل ترامب إلى مجموعة أدوات تعريفة الحكومة الفيدرالية وسحبت المادة 232 من قانون التوسع التجاري لعام 1962. القسم 232 يمنح الرئيس سلطة فرض تعريفة على أسس الأمن القومي الأخرى.
أثارت التعريفات لعام 2018 – 25 ٪ على الصلب و 10 ٪ على الألومنيوم – الغضب في كندا والمكسيك ، والجيران الأمريكيين والحلفاء الذين استاءوا من العقوبات التجارية ووصفهم بأنهم تهديدات للأمن القومي الأمريكي.
كما أثارت تعريفة الصلب والألومنيوم الانتقام حيث تراجع الشركاء التجاريون الأمريكيون بالضرائب على الصادرات الأمريكية من ولاية كنتاكي بوربون إلى جينز ليفي.
أثبتت التعريفات الأولى لترامب مكلفة
من خلال جعل الفولاذ الأجنبي أكثر تكلفة ، سمحت لنا التعريفة الجمركية صانعي الصلب برفع الأسعار وشجعوهم على الحفاظ على تشغيل المطاحن والاستثمار في طاقة جديدة.
لكن التعريفة الجمركية كانت تجرّب أعمالًا في اتجاه مجرى النهر مثل زيمرمان التي كان عليها دفع الأسعار المرتفعة. في عام 2021 ، انخفض الإنتاج في شركات المصب بحوالي 3.5 مليار دولار بسبب التعريفة الجمركية ، مما أدى إلى إلغاء ارتفاع 2.3 مليار دولار في الإنتاج في ذلك العام من قبل منتجي الألمنيوم وصانعي الصلب ، وفقًا لدراسة أجرتها لجنة التجارة الدولية الأمريكية عام 2023 ، وهي وكالة فيدرالية مستقلة يتم فيها ذلك التحقيق في النزاعات التجارية.
في عام 2020 ، وجد باحثون من جامعة هارفارد وجامعة كاليفورنيا ، ديفيس ، أن التعريفة الجمركية خلقت 1000 وظيفة – لكنهم قللوا من العمل في مكان آخر بمقدار 75000. عندما ضربت التعريفة الجمركية قبل سبع سنوات ، استخدمت منتجات ميتشل المعدنية ذروة 102 عامل. كان عليها أن تخفض قوائم رواتبها عن طريق ترك الفتحات غير المملوءة وتخلص من بعض العمال. توظف الشركة الآن حوالي 75 شخصًا.
قال غاري هوفبوور ، زميل أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، إن الحروب التجارية الأولى لترامب ، بما في ذلك تعريفةه على معظم الواردات الصينية ، كانت مكلفة في الصناعة الأمريكية.
وقال: “كان التأثير الصافي لجميع هذه التعريفات في ذلك الوقت – على الصين ، والألومنيوم ، والصلب ، بالإضافة إلى الانتقام – هو تقليل بطالة الولايات المتحدة”. “أتوقع نفس الشيء هذه المرة.”
تم تخفيف تعريفة المعادن 2018 جزئيا. لبعض البلدان ، تم إسقاطها. بالنسبة للبعض ، تم استبدالهم بحصص الاستيراد. في يوم الاثنين ، قام ترامب بإزالة جميع الاستثناءات والإعفاءات على التعريفات الأصلية ورفعت ضريبة على الألومنيوم من 10 ٪ إلى 25 ٪.
Zimmerman تستعد لضرب التعريفات الجديدة. وقال: “بالفعل في الأسبوع الماضي ، أعلنت العديد من مصانع (الصلب) التي تعمل في الولايات المتحدة عن زيادة في الأسعار تحسباً للتعريفات ، وليس بسبب زيادة الطلب”. “أعتقد أن المنتجين المحليين سيعملون على فعل نفس الشيء ، أو بالقرب من نفس الشيء ، كما حدث في عام 2018.” “
وقال إن منتجات ميتشل المعدنية ستسعى هذه المرة إلى أن تكون أكثر نشاطًا في جعل عملائها يمتصون بعض التكاليف الأعلى. خلاف ذلك ، قال: “إنه ليس مكانًا صحيًا أن أكون كشركة”.