ماديسون ، ويسكونسن (ا ف ب) – حققت نقابات الموظفين العموميين والمعلمين في ولاية ويسكونسن نصرا قانونيا كبيرا يوم الاثنين بحكم يعيد حقوق المفاوضة الجماعية التي فقدتها بموجب قانون عام 2011 قانون الولاية الأمر الذي أثار أسابيع من الاحتجاجات وجعل الولاية مركز المعركة الوطنية حول الحقوق النقابية.
لقد أنهى هذا القانون، المعروف باسم القانون رقم 10، فعليًا قدرة معظم موظفي القطاع العام على المساومة من أجل زيادة الأجور وقضايا أخرى، وأجبرهم على دفع المزيد مقابل التأمين الصحي واستحقاقات التقاعد.
وبموجب الحكم الذي أصدره قاضي دائرة مقاطعة داين، جاكوب فروست، فإن جميع العاملين في القطاع العام الذين فقدوا قدرتهم على التفاوض الجماعي سوف يتم إعادتهم إلى ما كانوا عليه قبل عام 2011. وسيتم معاملتهم مثل الشرطة ورجال الإطفاء ونقابات السلامة العامة الأخرى. التي تم إعفاؤها بموجب القانون.
وتعهد الجمهوريون باستئناف الحكم على الفور، والذي من المرجح أن يعرض في نهاية المطاف أمام المحكمة العليا في ولاية ويسكونسن. وهذا يزيد فقط من أهمية انتخابات أبريل سيحدد ذلك ما إذا كانت المحكمة ستظل خاضعة لسيطرة 4-3 من قبل القضاة الليبراليين.
وشجب الحاكم السابق سكوت ووكر، الذي اقترح القانون الذي دفعه إلى المسرح السياسي الوطني، الحكم في منشور على منصة التواصل الاجتماعي X ووصفه بأنه “نشاط سياسي وقح”. وقال إن ذلك يجعل انتخابات المحكمة العليا في الولاية “أكثر أهمية بكثير”.
وقال مؤيدو القانون إنه يمنح الحكومات المحلية المزيد من السيطرة على العمال والسلطات التي يحتاجونها لخفض التكاليف. جادل مؤيدو القانون رقم 10 بأن إلغاء القانون، الذي سمح للمدارس والحكومات المحلية بجمع الأموال من خلال زيادة مساهمات الموظفين للحصول على المزايا، من شأنه أن يؤدي إلى إفلاس تلك الكيانات.
ويقول المعارضون الديمقراطيون إن القانون أضر بالمدارس والوكالات الحكومية الأخرى من خلال حرمان الموظفين من القدرة على المساومة الجماعية على رواتبهم وظروف عملهم.
وشعر قادة النقابات بسعادة غامرة بالحكم الذي يؤثر على عشرات الآلاف من موظفي القطاع العام.
وقال بن جروبر، مراقب الحفاظ على البيئة ورئيس جمعية حماية البيئة: “نحن ندرك أنه ربما لا تزال هناك معركة أمامنا في المحاكم، ولكن لا تخطئوا، فنحن مستعدون لمواصلة القتال حتى نحصل جميعًا على مقعد على الطاولة مرة أخرى”. AFSCME المحلية 1215.
تم اقتراح القانون من قبل ووكر وتم سنه من قبل الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الجمهوريون على الرغم من الاحتجاجات الضخمة التي استمرت لأسابيع وجذبت ما يصل إلى 100000 شخص إلى مبنى الكابيتول. لقد صمد القانون أمام العديد من التحديات القانونية على مر السنين، ولكن هذا كان هو الحل جلبت لأول مرة منذ أن انقلبت المحكمة العليا في ولاية ويسكونسن إلى السيطرة الليبرالية في عام 2023.
وجادلت النقابات السبع والقادة النقابيون الثلاثة الذين رفعوا الدعوى بذلك القانون يجب إلغاءه لأنه يخلق استثناءات غير دستورية لرجال الإطفاء وغيرهم من العاملين في مجال السلامة العامة. ورد محامو الهيئة التشريعية ووكالات الدولة بأن الإعفاءات قانونية، وقد أيدتها محاكم أخرى بالفعل، وأنه ينبغي رفض القضية.
لكن فروست انحاز إلى النقابات في يوليو/تموز، قائلاً إن القانون ينتهك ضمانات الحماية المتساوية في دستور ولاية ويسكونسن من خلال تقسيم الموظفين العموميين إلى موظفين “عامين” وموظفين “للسلامة العامة”. وحكم بأن نقابات الموظفين العامة، مثل تلك التي تمثل المعلمين، لا يمكن معاملتها بشكل مختلف عن نقابات السلامة العامة التي كانت معفاة من القانون.
وحدد حكمه يوم الاثنين العشرات من الأحكام المحددة في القانون التي يجب حذفها.
وقال رئيس الجمعية الجمهورية في ولاية ويسكونسن، روبن فوس، إنه يتطلع إلى استئناف الحكم.
وقال فوس في بيان: “جاءت هذه الدعوى بعد أكثر من عقد من صدور القانون رقم 10، وبعد أن رفضت العديد من المحاكم نفس الطعون القانونية التي لا أساس لها”.
كما شجبت شركة ويسكونسن للمصنعين والتجارة، وهي أكبر منظمة ضغط تجارية في الولاية، الحكم. ووصف رئيس مؤتمر العالم العالمي، كورت باور، القانون رقم 10 بأنه “أداة حاسمة لصانعي السياسات والمسؤولين المنتخبين لتحقيق التوازن في الميزانيات وإيجاد مدخرات دافعي الضرائب”.
وقالت الهيئة التشريعية في مذكرات المحكمة إن الحجج المقدمة في القضية الحالية كانت تم رفضه في عام 2014 من قبل المحكمة العليا للولاية. التغيير الوحيد منذ صدور هذا الحكم هو تشكيل المحكمة العليا في ولاية ويسكونسن، كما قال محامو الهيئة التشريعية.
لقد أنهى قانون القانون رقم 10 بشكل فعال المفاوضة الجماعية لمعظم النقابات العامة من خلال السماح لها بالمساومة فقط على زيادات الأجور الأساسية التي لا تزيد عن التضخم. كما أنه لم يسمح بالسحب التلقائي لمستحقات النقابات، وطلب إعادة التصويت السنوي للنقابات، وأجبر العاملين في القطاع العام على دفع المزيد مقابل التأمين الصحي واستحقاقات التقاعد.
كان القانون بمثابة الإنجاز التشريعي المميز لووكر، الذي كان مستهدفًا في انتخابات سحب الثقة التي فاز بها. استخدم ووكر معاركه مع النقابات لخوض انتخابات رئاسية غير ناجحة في عام 2016.
فروست، القاضي الذي أصدر الحكم يوم الاثنين، يبدو أنه وقع على العريضة لاستدعاء ووكر من منصبه. ولم يطلب أي من المحامين عزله من القضية ولم يتنحى. تم تعيين فروست على مقاعد البدلاء من قبل الحاكم الديمقراطي توني إيفرز، الذي وقع على عريضة استدعاء ووكر.
وقد القانون أيضا أدى إلى انخفاض كبير في عضوية النقابات في جميع أنحاء الدولة. قال منتدى سياسة ويسكونسن غير الحزبي في تحليل عام 2022 أنه منذ عام 2000، شهدت ولاية ويسكونسن أكبر انخفاض في نسبة القوى العاملة المنتسبة إلى النقابات.
في عام 2015، وافقت الهيئة التشريعية في ولاية ويسكونسن التي يسيطر عليها الحزب الجمهوري على قانون الحق في العمل الذي حد من سلطة نقابات القطاع الخاص.
نقابات القطاع العام التي رفعت الدعوى هي جمعية أبوتسفورد التعليمية؛ الاتحاد الأمريكي لموظفي الولايات والمقاطعات والبلديات المحليين 47 و1215؛ جمعية التعليم بيفر دام؛ سييو ويسكونسن؛ رابطة مساعدي التدريس المحلية 3220 والأخوية الدولية لسائقي الشاحنات المحلية 695.
