واشنطن (AP) – متى الرئيس فرانكلين دي روزفلت وقع قانون الضمان الاجتماعي في القانون قبل 90 عامًا هذا الأسبوع ، وقد تعهد بأنه سيوفر الاستقرار الاقتصادي لكبار السن مع إعطاء الولايات المتحدة “هيكلًا اقتصاديًا لأكبر قدر كبير”.
اليوم ، يوفر البرنامج فوائد لنحو 69 مليون أمريكي شهريًا. إنه مصدر رئيسي للدخل للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا وهو يتمتع بشعبية في جميع أنحاء البلاد والخطوط السياسية.
كما يبدو أكثر تهديدا من أي وقت مضى.
مثلما هو الحال لعقود من الزمن ، يواجه الضمان الاجتماعي عجزًا يلوح في الأفق في المال لدفع مزايا كاملة. منذ تولي الرئيس دونالد ترامب منصبه ، واجه البرنامج المزيد من الاضطراب. تم تخفيض موظفي الوكالة. النقابات والدعوة وقد رفعت المجموعات المعنية بمشاركة المعلومات الحساسة مقاضاة. مسؤولو إدارة ترامب بمن فيهم الرئيس لعدة شهور زورا ادعى ملايين القتلى كانوا يتلقون مزايا الضمان الاجتماعي. ووصف كبار المستشارين السابق إيلون موسك البرنامج بأنه “مخطط بونزي” المحتمل.
قال ترامب والجمهوريون الآخرون إنهم لن يخفضوا مزايا الضمان الاجتماعي. ومع ذلك ، لا يزال البرنامج بعيدًا عن النظام الاقتصادي السليم الذي تصوره FDR قبل 90 عامًا ، بسبب التغييرات التي تم إجراؤها – ولم يتم إجراؤها – في ظل الرؤساء الديمقراطيين والجمهوريين.
فيما يلي نظرة على التحديات السابقة والحالية على الضمان الاجتماعي ، والحلول المقترحة وما الذي يمكن أن يتطلبه الأمر لدعم البرنامج.
تم نقل تاريخ Go-Broke
تم نقل ما يسمى ما يسمى بموعد Go-Broke-أو التاريخ الذي لن يكون لدى الضمان الاجتماعي أموالًا كافية لدفع المزايا الكاملة-حتى عام 2034 ، بدلاً من تقدير العام الماضي لعام 2035. تقرير سنوي صدر في يونيو. واختتم التقرير أن التاريخ السابق جاء في الوقت الذي ساهم فيه تشريع جديد يؤثر على مزايا الضمان الاجتماعي في تواريخ النضج المتوقعة في وقت سابق.
كان لقانون إنصاف الضمان الاجتماعي ، الذي وقعه الرئيس السابق جو بايدن في القانون ، في يناير ، تأثير. ألغى أحكام التخلص من المعاشات الحكومية وزيادة مستويات استحقاقات الضمان الاجتماعي للعمال العامين السابقين.
الجمهوريون تم توقيع تشريع ضريبي جديد في القانون في يوليو وقال بريندان ديوك في مركز أولويات الميزانية والسياسة ، إن تسريع إعسار الضمان الاجتماعي.
وقال “لم يضعوا فكرة لإصلاحها بعد”.
تم إحياء محادثة الخصخصة
ظهرت فكرة خصخصة الضمان الاجتماعي مؤخرًا عندما قال وزير الخزانة سكوت بيسينت هذا الشهر حسابات استثمارية جديدة مؤجلة بالضرائب تُطلق عليها “” حسابات ترامب “قد تكون بمثابة” الباب الخلفي للخصخصة، “على الرغم من أن وزارة الخزانة قد تراجعت تلك التعليقات.
كان الجمهور على نطاق واسع ضد فكرة خصخصة الضمان الاجتماعي لأن الرئيس السابق جورج دبليو بوش شرع في حملة لخصخصة البرنامج في عام 2005 ، من خلال حسابات التقاعد الشخصية الطوعية. لم يتم استلام الخطة من قبل الجمهور.
وقال جلين هوبارد ، أستاذ جامعة كولومبيا وأفضل الاقتصاديين في البيت الأبيض في بوش ، لوكالة أسوشيتيد برس أن الضمان الاجتماعي يجب تقليل الحجم من أجل الحفاظ على الفوائد للأجيال القادمة. إنه يدعم الحد من الفوائد للمتقاعدين الأثرياء.
“سيتعين علينا الاختيار” ، قال هوبارد. “إذا كنت تريد أن تبدو مزايا الضمان الاجتماعي كما هي اليوم ، فسيتعين علينا رفع ضرائب الجميع كثيرًا. وإذا كان هذا هو ما يريده الناس ، فهذه قائمة ، ودفع السعر المرتفع وتتابع.”
هناك خيار آخر هو زيادة الحد الأدنى من الفوائد وإبطاء نمو الفوائد لكل شخص آخر ، وهو ما قال هوبارد إنه سيحقق السفينة دون الحاجة إلى زيادات ضريبية كبيرة ، إذا تم ذلك مع مرور الوقت.
وقال “إنه خيار سياسي حقًا” ، مضيفًا “لا أحد من هؤلاء خالٍ من الألم”.
إن نانسي ألتمان ، رئيسة أعمال الضمان الاجتماعي ، وهي مجموعة للدعوة للحفاظ على مزايا الضمان الاجتماعي ، أكثر قلقًا من أن إدارة المزايا يمكن خصخصتها في ظل ترامب ، بدلاً من التحرك نحو الحسابات المخصخصة. خفضت الوكالة أكثر من 7000 من قوتها العاملة هذا العام كجزء من جهود وزارة الكفاءة الحكومية لتقليل حجم الحكومة.
وقال مارتن أومالي ، الذي كان مفوض وكالة الضمان الاجتماعي في عهد بايدن ، إنه يعتقد أن المشكلات تعمق أكثر.
وقال “لا يوجد انفتاح ولا يوجد شفافية” في الوكالة. “ونحن نسمع عن المكاتب الميدانية التي تتأرجح على شفا الانهيار.”
لم يستجب ممثل إدارة الضمان الاجتماعي لطلب التعليق.
المخاوف لا تزال قائمة
و مركز أسوشيتد برس نورك لأبحاث الشؤون العامة استطلاع أجريت في أبريل وجدت أن حصة متزايدة من كبار السن من الأميركيين – وخاصة الديمقراطيين – تدعم البرنامج ولكنها ليست واثقة من أن الفائدة ستكون متاحة لهم عند التقاعد.
وقال بيكي بو ، 70 ، من روكبورت ، مين ، الذي تقاعد مؤخراً بعد عقود في الخدمة العامة: “الكثير مما نسمعه هو أن نفاد المال”. إنها تعتمد على الضمان الاجتماعي للحفاظ على أموالها على قدميه ، وهي ممتنة للبرنامج وتعتقد أنه يجب توسيعها.
وقالت: “في رأيي ، هناك العديد من الإصلاحات السهلة التي ليست امتدادًا سياسيًا”. وهي تشمل زيادة الحد الأقصى لضريبة الدخل على أصحاب الدخل المرتفع وربما رفع سن التقاعد ، والذي يبلغ حاليًا 67 عامًا للأشخاص المولودين بعد عام 1960 ، على الرغم من أنها أقل ميلًا لدعم هذا التغيير.
يدعو البعض إلى تقليص البرنامج
راشيل غريسلر هي زميلة أبحاث أقدم في مؤسسة التراث ، وهي المجموعة التي تقف وراء مشروع 2025 للمشروع في فترة ولاية ترامب الثانية. ودعا لزيادة في سن التقاعد.
يقول جريسلر إن الضمان الاجتماعي لم يعد يخدم غرضه المقصود هو أن تكون شبكة أمان اجتماعية لكبار السن ذوي الدخل المنخفض وأكبر جدا. وهي تدعم متابعة الخصخصة ، والتي تتضمن السماح للمتقاعدين بوضع ضرائب الضمان الاجتماعي في حساب استثمار شخصي.
وهي تجادل أيضًا بتقليص البرنامج إلى درجة سيحصل فيها كل متقاعد على نفس ميزة الضمان الاجتماعي طالما أنها عملت بنفس العدد من السنوات ، والتي تقول إنها ستزيد من فوائد الثلث السفلي من أصحابها. كيف سيؤثر ذلك على أصحاب الطبقة الوسطى غير واضح.
وقال جريسلر: “عند الحديث عن الحاجة إلى إصلاح النظام ، نحتاج إلى إصلاحه حتى لا يكون لدينا عشوائي 23 ٪ من التخفيضات للجميع”. “نحن بحاجة إلى إصلاح النظام بطريقة أكثر تفكيرًا ، حتى نحمي أولئك الذين هم الأكثر عرضة للضعف والاعتماد على الضمان الاجتماعي.”
