بغداد (أ ف ب) – بدأ العراق أول تعداد سكاني على مستوى البلاد منذ عقود يوم الأربعاء، وهي خطوة تهدف إلى تحديث جمع البيانات والتخطيط في بلد تأثر منذ فترة طويلة بالصراع والانقسامات السياسية.
إن عملية إحصاء السكان مثيرة للجدل أيضًا. ومن المتوقع أن يكون للتعداد آثار عميقة على توزيع موارد العراق ومخصصات الميزانية وتخطيط التنمية.
وتخشى مجموعات الأقليات من أن يؤدي الانخفاض الموثق في أعدادها إلى تراجع النفوذ السياسي وفوائد اقتصادية أقل في نظام تقاسم السلطة الطائفي في البلاد.
وقد أثار الإحصاء في مناطق مثل كركوك وديالى والموصل – حيث تتنازع السيطرة عليها بين الحكومة المركزية في بغداد والحكومة الإقليمية الكردية التي تتمتع بحكم شبه ذاتي في الشمال – تدقيقاً مكثفاً.
وقال علي عريان صالح، المدير التنفيذي للتعداد في وزارة التخطيط، إن الاتفاقات حول كيفية إجراء التعداد في المناطق المتنازع عليها تم التوصل إليها في اجتماعات شارك فيها رئيس الوزراء العراقي ورئيس الجمهورية وكبار المسؤولين من المنطقة الكردية.
وقال: “سيقوم الباحثون من جميع المجموعات العرقية الرئيسية – الأكراد والعرب والتركمان والمسيحيين – بإجراء التعداد السكاني في هذه المناطق لضمان العدالة”.
تم إجراء آخر تعداد سكاني على مستوى البلاد في العراق في عام 1987. وتم إجراء آخر تعداد سكاني في عام 1997 باستثناء المنطقة الكردية.
وقال وزير التخطيط محمد تميم في كلمة متلفزة إن التعداد الجديد “يرسم خريطة تنموية للمستقبل ويبعث برسالة استقرار”.
ويقول المسؤولون إن التعداد السكاني سيكون الأول من نوعه الذي يستخدم التقنيات المتقدمة لجمع وتحليل البيانات، وتوفير صورة شاملة عن المشهد الديموغرافي والاجتماعي والاقتصادي في العراق. وسيقوم حوالي 120 ألف عامل في مجال التعداد بمسح الأسر في جميع أنحاء البلاد، وسيغطي كل منها حوالي 160 وحدة سكنية على مدار يومين.
وأعلنت وزارة الداخلية حظر التجول على مستوى البلاد خلال فترة التعداد، وتقييد حركة المواطنين والمركبات والقطارات بين المدن والأحياء والأرياف، باستثناء الحالات الإنسانية.
وأغلقت المتاجر أبوابها في بغداد يوم الأربعاء وكانت الشوارع خالية باستثناء نقاط التفتيش التي أقيمت لفرض حظر التجول. وفي بعض الأحياء، جلس الناس على الكراسي على الأرصفة يشربون الشاي ويتحدثون إلى عمال التعداد.
وكان من بينهم عقيل الربيعي، وهو أب لثلاثة أطفال، والذي قدم معلوماته للعمال.
وقال: “التعداد مهم، لكنني لا أثق بالسياسيين”. “قد يستغلون التعداد السكاني للصراع السياسي.”
وقال عامل التعداد علي عامر، الذي كان يرتدي سترة بنية عليها شعار وزارة التخطيط، إن الناس سألوه: “هل سيضرنا التعداد؟ وأي ضرر؟” وقال إنه حاول طمأنتهم.
وقال صالح إن العد سيتم بطريقة “قانونية”، حيث يتم إحصاء الأشخاص في منطقة إقامتهم المعتادة.
وهذا يعني أن الأشخاص الذين نزحوا داخلياً بسبب سنوات من الحرب سيتم إحصاءهم في المناطق التي استقروا فيها منذ ذلك الحين، وليس في مجتمعاتهم الأصلية. ولن يشمل التعداد العراقيين المقيمين في الخارج أو النازحين قسراً إلى بلدان أخرى.
وقدر صالح عدد سكان العراق بنحو 44.5 مليون نسمة، وقال إن حصة المنطقة الكردية من الميزانية الوطنية – 12٪ حاليًا – تعتمد على عدد سكان يقدر بـ 6 ملايين نسمة. وسيوضح التعداد أيضًا عدد الموظفين العموميين في المنطقة.
بأمر من المحكمة الفيدرالية العراقية، استبعد التعداد الأسئلة المتعلقة بالانتماء العرقي والطائفي، مع التركيز فقط على فئات دينية واسعة مثل المسلمين والمسيحيين.
وقال صالح: “يهدف هذا النهج إلى منع التوترات والتأكد من أن التعداد يخدم الأهداف التنموية وليس الانقسامية”. وأضاف أنه سيتم مراقبة التعداد من قبل مراقبين دوليين سيسافرون عبر المحافظات العراقية لتقييم جودة البيانات.
وقال هوجر تشاتو، مدير منظمة المساعدة العامة ومقرها أربيل، إن التعداد السكاني سيعيد تشكيل خريطة التفكير السياسي وعملية صنع القرار في المستقبل.
وقال: “على الرغم من أن بعض القادة ينكرون ذلك، إلا أن البيانات سيكون لها حتما آثار سياسية واقتصادية”. “من العدل أيضًا تخصيص الميزانيات على أساس أعداد السكان، حيث تحتاج المناطق ذات الكثافة السكانية الأكبر أو تلك المتضررة من الحرب إلى المزيد من الموارد.”
وقال تشاتو إنه يعتقد أن التأخير في إجراء التعداد لم يكن بسبب المخاوف الأمنية فحسب، بل أيضًا لاعتبارات سياسية. وقال: “كانت هناك بيانات لم يرغبوا في نشرها، مثل مستويات الفقر في كل محافظة”.
وقبل إجراء التعداد السكاني، حث زعماء الطوائف المختلفة في العراق الناس على إحصاء عددهم.
وفي منطقة الأعظمية ببغداد، دعا عبد الوهاب السامرائي خطيب جامع الإمام أبو حنيفة المواطنين إلى التعاون مع التعداد.
وقال في خطبة الجمعة قبل أسبوع من إحصاء الأصوات: “هذا واجب على كل مسلم لضمان حقوق الأجيال القادمة”.
___
أفاد مارتاني من أربيل بالعراق.
