أرسلت إدانة واحدة من أقوى الشخصيات في أقصى اليمين الأوروبي للاختلاس أموال البرلمان في الاتحاد الأوروبي موجات صدمة حول القارة وما بعدها. لكن قضية مارين لوبان هو مجرد مثال واحد على مشاكل الشفافية التي ابتليت بالهيئة التشريعية.
من بودابست إلى واشنطن ، لوبان بكى الحلفاء السياسيون خطأ خلال حظر المحكمة الفرنسية لهذا الأسبوع ، التي فازتها المحكمة على مدار خمس سنوات على البحث عن مناصب سياسية يمكن أن تمنع فرصها في تأمين رئاسة فرنسا في عام 2027.
الزعيم منذ فترة طويلة لحزب المريع الوطني والمشرع السابق للاتحاد الأوروبي هو واحد من 24 شخصًا أدينوا في حكم يوم الاثنين في باريس لإعادة توجيه الملايين من اليورو المخصصة للعمل السياسي للاتحاد الأوروبي لخدمة المصالح المحلية للحزب. قام الحزب بتوظيف الموظفين الذين تم إعلانهم كمساعدين برلمانيين في الاتحاد الأوروبي ، ولكن بدلاً من ذلك كان لديهم واجبات أخرى ، بما في ذلك حارس بير بنس.
يقول دعاة الشفافية إن القضية تؤكد القضايا الأوسع المتعلقة بعدم الإشراف على الإنفاق في الهيئة التشريعية للاتحاد الأوروبي التي تؤثر على الأعضاء عبر الطيف السياسي.
فضائح الفساد الأخرى
الكشف عن المزعوم مخطط نقدي مقابل التأثير ظهرت قاتارغيت التي يطلق عليها قطر ، والتي تضم المشرعون في الاتحاد الأوروبي ، المساعدين ، المساعدين ، جماعات الضغط وأقاربهم ، في عام 2022. ويزعم أن المسؤولين القطريين والمغربيين قد دفعوا رشاوى للتأثير على اتخاذ القرارات. كلا البلدين ينكرون المشاركة.
لم يدين أحد أو في احتجاز محاكمة. آفاق المحاكمة غير واضحة.
في الشهر الماضي ، تم القبض على العديد من الأشخاص في أ التحقيق مرتبط بالشركة الصينية Huawei، والتي يشتبه في رشاها المشرعين في الاتحاد الأوروبي. وقال هواوي إن الأمر استغرق المزاعم على محمل الجد وكان لديه “سياسة تسامح صفر تجاه الفساد”.
في العام الماضي ، مساعد بارز يميني بارز المشرع في الاتحاد الأوروبي ماكسيميليان كرا تم القبض عليه في قضية منفصلة. زعم المدعون العامون الألمان أن المساعد كان عميلًا صينيًا. نفى كرا ، الذي تحول منذ ذلك الحين إلى المجلس التشريعي الفيدرالي لألمانيا الأصلية ، جميع المعرفة بالشكوك ضد موظفه السابق.
ما يفعله المساعدون البرلمانيون في الاتحاد الأوروبي وما هي القواعد التي تنطبق
يستفيد المشرعون البالغ عددهم 720 من المشرعين في الاتحاد الأوروبي من وعاء بقيمة 250 مليون دولار سنويًا لدفع مساعديهم مقابل العمل السياسي مثل الإدارة أو كتابة الكلام أو دراسة المقترحات القانونية وصياغتها.
حذر النقاد منذ فترة طويلة من أن الصندوق قد ناضج عن الإساءة المالية والسياسية. غالبًا ما يتم التحقيق في المشرعين من قبل مكتب مكافحة الغش في الاتحاد الأوروبي ، أولاف.
بعض البرلمانيين ليس لديهم مساعدين. معظمهم حوالي خمسة أو ستة. في ذلك الوقت ، تورط لوبان ، كان لدى بعض الأعضاء العشرات.
لها البالغة من العمر 29 عامًا الأردن بارديلا – الذي يمكن أن يحل محلها في الاقتراع الرئاسي الفرنسي في عام 2027 – لديه ثلاثة مساعدين. يقوم البعض بأعمال برلمانية في العاصمة البلجيكية والاتحاد الأوروبي بروكسل أو مدينة ستراسبورغ الفرنسية ، حيث تعقد الهيئة التشريعية. يعمل آخرون في وطن أحد أعضاء البرلمان.
يبدو أن قاعدتين فقط تنطبقان: لا يمكن تعيين أفراد الأسرة ، ويجب على المساعدين التركيز على أعمال الاتحاد الأوروبي وعدم العمل ضد مصلحة الهيئة التشريعية. لكن التجميع ليس لديه نظام واضح لفرض القواعد.
ماذا يقول حلفاء لوبان
يسعى لوبان وحلفاؤها إلى تأطيرها كشهيد لمحاكمة ذات دوافع سياسية. حتى خصومها تساءلوا عما إذا كان من المناسب لمحكمة باريس أن تمنعها من الركض لتصبح الرئيس الفرنسي القادم. من المتوقع أن تكون محاكمة الاستئناف العام المقبل يمكن أن تدعم الحظر أو تقلبه أو تعزيزه قبل انتخابات عام 2027.
وقال نيك آيوسا ، الناشط من مكتب الشفافية في مجموعة الدعوة للشفافية ، “هذه ليست حالة معزولة عن ماجستير فيضاء.” “إن الشيء الاستثنائي الوحيد في هذه القضية هو النطاق الهائل لمخطط الاختلاس وأنه في نهاية المطاف كان هناك العدالة والمساءلة في نهاية العملية.”
وقالت Aiossa إن الإدانات التي تم تقديمها إلى أعضاء National Rally و Associates – الذين تم منع الكثير منهم أيضًا من الترشح للمناصب – لا يبدو أنهم “Lawfare” كما يزعم حلفاء Le Pen.
وقال: “أعتقد أن ما نراه هو حكم قضائي مستقل في تحقيق واسع النطاق لمدة عقود تقريبًا في الاختلاس الكامن”.
كيف سياسات البرلمان الأوروبية نفسها
يعتمد البرلمان الأوروبي على المحركات القضائية الوطنية ، وخاصة في بلجيكا ، ووكالة الاتحاد الأوروبي OLAF للتحقيق في المخالفات. لا يمكن لـ OLAF المقاضاة ، فقط التحقيق وإصدار توصيات للعمل. في عام 2023 ، أصدر OLAF خمس توصيات مرتبطة بالبرلمان في الاتحاد الأوروبي.
بمجرد أن تنتقل الكرة إلى الدول الأعضاء ، فإن الملاحقة القضائية نادرة.
تصدر البرلمان الأوروبي أوامر الاسترداد مقابل المال الذي يشتبه فيه أنه تم تحويله. لقد فعلت ذلك في عام 2016 ، عندما أمرت UKIP وشركاؤها بسداد عشرات الآلاف من اليورو التي اعتقدت أنها كانت أخلاق. ورفضت محكمة الاتحاد الأوروبي الأعلى في وقت لاحق هذا الأمر.
في حين أن الهيئة التشريعية شددت قواعد الشفافية إلى حد ما في أعقاب فضيحة قطر ، فقد صوتت مرارًا وتكرارًا ضد الإشراف بشكل كبير. إطلاق هيئة أخلاق جديدة في الاتحاد الأوروبي توقف فرض المعايير المشتركة وسط معارضة من أكبر مجموعة برلمانية ، حزب الشعب الأوروبي في الوسط.
___
ساهم كاتب أسوشيتد برس لورن كوك في بروكسل.
