كييف ، أوكرانيا (AP) – كشفت وزارة الدفاع الأوكرانية عن وكالة حكومية جديدة لقواتها المسلحة العام الماضي. وكان رد الحكومة على الفساد المستشري داخل شركات المشتريات التابعة للوزارة، وكان من المفترض أن تكون محركًا للإصلاح على الطريق بعيد المنال نحو ذلك عضوية الناتو.
المؤسسة المسؤولة عن الشراء السلع العسكرية غير القاتلة مثل المواد الغذائية والملابس والوقود، تعاقدت بالفعل على 95% من المنتجات المطلوبة للتوريد، ووفرت 25% في هذه العملية، كما يقول أرسين جوماديلوف، الرئيس التنفيذي لمشغل الخدمات اللوجستية الحكومي، المعروف بالاختصار المحلي DOT. ويقول إن وزارة النقل ستبدأ قريبًا في شراء طائرات بدون طيار.
ويقول المسؤولون إن هذا النوع من النتائج هو مثال على نوع الإصلاح الذي تأمل أوكرانيا أن يساعد في تمهيد الطريق نحو الناتو، وهو رادع رئيسي ضد روسيا. تظل العضوية في التحالف مسألة سياسية إلى حد كبير الدول الرئيسية مترددة في منحهاخوفاً من التصعيد من موسكو.
وينتظر المسؤولون الغربيون أيضاً بفارغ الصبر تنصيب الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب قبل الإدلاء بالتصريحات. لكن مسؤولي الناتو طالبوا أيضًا بإجراء إصلاحات واسعة النطاق لمكافحة الفساد قبل أن تتمكن كييف من الانضمام.
لقد كان التغيير بمثابة حبة دواء صعبة الهضم بالنسبة للكثيرين داخل مؤسسات ما بعد الاتحاد السوفييتي في أوكرانيا.
إن النتائج الواعدة التي حققتها وزارة النقل حتى الآن تتناقض مع التحديات العميقة الجذور التي لا تزال تعاني من فترة ولاية وزير الدفاع رستم عمروفبما في ذلك التقدم البطيء في إعادة هيكلة المؤسسة والادعاءات المستمرة بالفساد في المشتريات العسكرية الفتاكة.
ومؤخراً، تعرض أوميروف للتدقيق في الصحافة الأوكرانية بسبب تعيينه مسؤولين في الوزارة تربطه بهم أيضاً علاقات تجارية وثيقة، بما في ذلك جوماديلوف.
وقال ثلاثة دبلوماسيين غربيين لوكالة أسوشيتد برس إن المسؤولين الغربيين يراقبون وزارة النقل عن كثب. وحتى الآن، فقد كانوا سعداء بالنتائج بعد مرور عام على تأسيسها. وتحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم من أجل التحدث بحرية عن تقييماتهم.
يجسد DOT التعايش غير المستقر بين روح الشباب البارعة في استخدام التكنولوجيا الرقمية والبيروقراطية الثقيلة في مرحلة ما بعد الاتحاد السوفيتي. ينضح مكتبها بثقافة جديدة لبدء التشغيل، بينما يقدم خدماته لواحدة من أكثر الوزارات صرامة في البلاد. ويؤكد التناقض روح الكيفية حرب روسيا في أوكرانيا ويجري خوض فيها مبتكرة حروب الطائرات بدون طيار يتزامن مع خنادق على طراز الحرب العالمية الثانية.
“نحن ندرك أننا كنا على رادار حلف شمال الأطلسي، ودول مجموعة السبع، وجميع الدول الأعضاء في الناتو فيما يتعلق بما إذا كنا قادرين على وضع نظام مشتريات مرن وفعال أم لا، وقال جوماديلوف: “إنها تتسم بالكفاءة، وهذا ليس عرضة للفساد”.
أصبحت المشتريات العسكرية غير القاتلة محور فضيحتين فساد تحت قيادة أوليكسي ريزنيكوف، وزير الدفاع السابق. الأول يتعلق بتضخم أسعار الإمدادات الغذائية والآخر يتعلق بالسترات الشتوية ذات الجودة المنخفضة.
ووصف أوميروف، خليفة ريزنيكوف، وزارة النقل بأنها ليست مجرد وكالة جديدة، بل باعتبارها بداية لهندسة المشتريات العامة الجديدة في قطاع الدفاع في أوكرانيا. الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي كلف أوميروف على وجه التحديد بزيادة الشفافية في المشتريات الدفاعية حيث كان الفساد منتشرًا دائمًا.
Zhumadilov، شخصية عامة مؤثرة مع أصول تتار القرم وقد تم اختياره، المعروف بقيادته الإصلاحات في مجال المشتريات العامة، بسبب سجله السابق الحافل بالنجاح. وكان يرأس سابقًا مشتريات أوكرانيا من الإمدادات الطبية. تم تعيينه في هذا الدور في زمن ريزنيكوف.
يوجد على جدار الوكالة لوحة مزاجية صممها قسم التسويق بالشركة.
تم وضع صورة لسيارة عسكرية بجوار طريق ترابي في الغابة، وصورة لطائرة بدون طيار أثناء الطيران بجوار جرو رقيق في الجو، ومكعب روبيك وشمعة مصممة. ويرتدي الموظفون سترات وقمصان كبيرة الحجم، على النقيض من الزي العسكري الذي يزينه مسؤولو الوزارة.
إن رد وزارة النقل على زيادة الشفافية هو DOT-Chain، وهو نظام تكنولوجيا المعلومات الذي يدير متطلبات إمدادات الجيش من خلال رقمنة العملية برمتها، من تقديم الطلبات إلى إصدار الفواتير. تم تطويره بواسطة فريق من المتخصصين في DOT IT، ويمكنه تقليل وقت التسليم أربعة أضعاف وهو أكبر مشروع رقمي في المؤسسة. وفي الوقت الحالي ستغطي هذه المخصصات المواد الغذائية، لكن جوماديلوف يتصور توسيع نطاقها.
كانت هناك عثرات على الطريق. تم إحباط عملية اندماج مخطط لها مع وكالة المشتريات الدفاعية، وهي الشركة الحكومية المسؤولة عن شراء الإمدادات العسكرية الفتاكة، بعد أن أوصى مسؤولو حلف شمال الأطلسي بعدم الموافقة عليها، مما ألقى الضوء على عملية صنع القرار لدى أوميروف وأثار مخاوف من أنها كانت مدفوعة بتفضيلات شخصية.
واعترافاً بأن الممارسات الفاسدة في مجال المشتريات الدفاعية ابتليت بها أوكرانيا لسنوات، قال أوميروف إن الدولة بحاجة إلى القضاء على النهج “السوفيتي القلة” في التعامل مع الأموال العامة.
ولكن، مثل معظم الأمور في الحرب، فإن قول ذلك أسهل من فعله.
وقال جوماديلوف إن شركتهم لا تزال تواجه مقاومة من مسؤولي الوزارة الذين يتبعون أساليبهم القديمة.
“نحن نحاول أن نكون منفتحين على زملائنا في وزارة الدفاع والقوات المسلحة الأوكرانية، ولكن في الوقت نفسه، وهذه أيضًا أخبار جيدة، فنحن وكالة مستقلة ضمن نظام بيئي أكبر، ويمكننا الحفاظ على ثقافتنا الخاصة هنا.”
على سبيل المثال، لا تزال DOT-Chain، التي تم تصميمها لتقليل عبء الأوراق العسكرية، تواجه معارضة من البيروقراطيين الذين يفضلون توقيع آلاف الأوراق أسبوعيًا على النقر فوق الهاتف الذكي.
“يقولون أننا لسنا بحاجة إلى ذلك. وقال: “نريد فقط الاستمرار في توقيع الأوراق”. “نحن نقول: انظروا، الكم الهائل من الأوراق التي توقعونها على أساس أسبوعي… إنه أمر غير قابل للاستدامة”.
___
اتبع تغطية AP للحرب على https://apnews.com/hub/russia-ukraine
